четверг, 11 июля 2013

Борьба за принадлежность к северным территориям – переместилась в коридоры российской власти. Сегодня этим вопросом занимался Совет Федерации. Поводом послужил проект постановления Минрегиона, которым чиновники исключили из Арктической зоны десятки муниципалитетов в восьми субъектах страны. В том числе и в Мурманской области. Чем грозит такая географическая новация?
Арктика – это Северный Ледовитый океан и суша, примыкающая к нему. Дальше 50 километров от моря – Крайний Север заканчивается. Так решили московские чиновники. И вычеркнули из Арктической зоны – Мончегорск, Оленегорск, Ловозерский район, Апатиты, Кировск, Полярные Зори и Ковдор. Вопрос – непраздный для северян. Неарктические муниципалитеты могут лишиться полярных надбавок. Бюджетники с их тарифными сетками и госфинансированием – обеднеют почти в два раза. Доходы сравняются с коллегами из средней полосы и юга страны.
Как заметила заместитель министра здравоохранения Мурманской области Людмила Ушакова: "Уровень зарплаты там не достигает 20 тысяч. Около 20 тысяч. При этом наши 32-40 тысяч более привлекательны для врача".
Без полярок не приедут молодые врачи, уйдет и кто-то из нынешних. Начнутся увольнения. Можно будет ставить крест на заполярной медицине. Как и на образовании, культуре, спорте. С подобной проблемой столкнулись северные муниципалитеты Финляндии. Там тоже были преференции жителям банковские и налоговые. 25 лет назад льготы отменили.
Исполнительный директор регионального союза Лапландии Мика Риипи рассказал: "Финляндии необходимо вернуться к льготам. Привлекать рабочую силу нам очень трудно".
Не выгоден документ российского Минрегиона и бизнесу. Есть полярки или нет, а платить работникам меньше не получится – уйдут. Взамен хотелось бы особых условий, с поправкой на Север.
Президент Северной торгово-промышленной палаты Анатолий Глушков поясняет: "Затраты здесь на содержание производства выше, чем в средней России или Краснодаре, а условия деятельности ни в коем образе не отличаются – мы платим те же налоги".
Север пустеет и даже без отмены полярок. От чиновников вместо рисования новых границ Арктики ждали мер по ее поддержке на перспективу. У заполярных ученых есть предложение, которое, кстати, государству не будет стоить ни копейки.
Заведующий отделом Института экономических проблем КНЦ РАН Владимир Селин говорит: "Минеральные источники рано или поздно иссякают. И оказываются целые города и поселения брошенными. Вот на этот случай (это и мировая практика) создаются специальные фонды, за счет отчислений от минерально-сырьевой базы, пока она богата. Вот этот механизм в законе, к сожалению, начисто отсутствует".
С просьбой принять во внимание предложения региона к Дмитрию Медведеву обратилась губернатор Мурманской области Марина Ковтун. Она подчеркнула – необходимо учесть географическое положение области, связь транспортной системы с арктическими морскими акваториями, значимость отдельных территорий для обеспечения безопасности. Сегодня же сенатор от Мурманской области Игорь Чернышенко предложил Совету Федерации обратиться за поддержкой к профильному вице-премьеру Дмитрию Козаку.
Член Совета Федерации РФ Игорь Чернышенко сказал: "В.И. Матвиенко поддержала это предложение и дала поручение комитету по региональной политике и проблемам Севера подготовить обращение и летом держать на контроле этот вопрос. Дума и Совет Федерации будут на каникулах и поэтому важно было сегодня на последнем заседании Совета Федерации обозначить этот вопрос. Теперь будем в рабочем режиме работать с министерствами, чтобы это поручение не ушло в корзину".
Постановление о южной границе Арктической зоны будет принимать правительство страны. Минрегион должен представить окончательный вариант до 18 июля. Тогда и станет понятно, сделают ли чиновники поправку на географию и экономику.