четверг, 19 февраля 2015 
Сегодня на заседании правительства Мурманской области министр юстиции Василий Плевако представил доклад о результатах деятельности ведомства.
Говоря о координации законопроектной и нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, министр подчеркнул, что более половины всех законов (62%), принятых Мурманской областной Думой в 2014 году (72 из 116), – это законы, внесенные губернатором области. Непосредственно Министерством юстиции в прошлом году разработано 17 законопроектов и обеспечено правовое сопровождение еще 55 законопроектов, разработанных иными органами исполнительной власти.
"К наиболее значимым результатам 2014 года в законопроектной деятельности следует отнести разработку законопроектов в целях реализации Указа Президента РФ № 603 "О преобразовании закрытого административно-территориального образования – города Североморска Мурманской области". В общей сложности областной думой в этих целях было принято 6 законов, основная роль в разработке которых принадлежала министерству", – отметил Плевако.
Министр напомнил, что в отношении всех проектов постановлений и распоряжений губернатора и правительства области, а также проектов заключаемых региональным правительством соглашений и договоров проводится правовая экспертиза. "За 2014 год было проведено 1556 таких экспертиз. Благодаря тщательной проработке правовых вопросов ни один из подзаконных нормативных правовых актов в 2014 не был в судебном порядке признан противоречащим законодательству", – сообщил он.
Отдельный пункт доклада министра касался исполнения Плана основных мероприятий по противодействию коррупции на 2014-2015 годы. В 2014 году министерство провело 886 антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов: законов Мурманской области, постановлений правительства и губернатора.
"Также проведена 21 антикоррупционная экспертиза действующих (принятых ранее) нормативных правовых актов Мурманской области. В 2014 году наиболее часто выявлялся следующий коррупционный фактор – широта дискреционных полномочий (37,5% случаев)", – сообщил Василий Плевако.
Министерством обеспечена круглосуточная работа "телефона доверия" и специального адреса электронной почты для приема сообщений граждан о коррупции, обеспечена постоянная информационная поддержка интернет-сайта "Противодействие коррупции в Мурманской области". Проведенное в прошлом году социологическое исследование состояния коррупции в Мурманской области показало, что риск коррупции по сравнению с 2013 годом снизился и составляет 10,9% (11,3% в 2013 году). Снизился и спрос на коррупцию: в 2014 году он составил 20,6% против 21,4% в 2013 году. Интенсивность коррупции в 2014 году составила 1,6 на одного взяткодателя, в свою очередь в 2013 году данный показатель составлял 1,62.
Василий Плевако сообщил, что на основании соглашения, заключенного между Адвокатской палатой Мурманской области и министерством, бесплатную юридическую помощь на территории Мурманской области в 2014 году оказывали 49 адвокатов. Все граждане, обратившиеся за помощью и имеющие на нее право, получили бесплатную юридическую помощь.
Министерство является органом исполнительной власти, уполномоченным на разграничение муниципального имущества. В 2014 году было разграничено 111 объектов недвижимого и движимого муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями, входящими в их состав. Василий Плевако отметил, что в текущем году объем работ по разграничению муниципального имущества существенно увеличится в связи с изменением границ ЗАТО город Североморск и города Мурманска – на сегодняшний день министерством уже разграничено свыше 6 тысяч объектов движимого и недвижимого имущества.
Административные комиссии – всего их 19 – были сформированы министерством во всех муниципальных районах и городских округах. В 2014 году административными комиссиями рассмотрено 11469 дел об административных правонарушениях, с нарушителей взыскано штрафов на общую сумму свыше 7 млн рублей.
Еще одна функция министерства – обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования на территории Мурманской области. В минувшем году состоялось шестнадцать заседаний комиссии, осуществлено 29 выездов в исправительные учреждения УФСИН России по Мурманской области, в ходе которых было принято 206 осужденных. Губернатору Мурманской области подготовлено и представлено 32 заключения комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденных и 32 представления на имя Президента России.
В 2014 году продолжалось внедрение единой автоматизированной информационной системы ЗАГС Мурманской области: организована защищенная сеть передачи данных и сформирована единая региональная база данных записей актов гражданского состояния, содержащая около 1 380 000 записей.
Говоря о реализации министерством государственных полномочий в сфере обеспечения деятельности мировых судей, Василий Плевако отметил, что это одно из важнейших и наиболее трудоемких направлений работы ведомства.
"На территории Мурманской области образовано 48 судебных участков мировых судей, расположенных во всех административно-территориальных образованиях региона. Общие затраты на выполнение программных мероприятий в сфере мировой юстиции в 2014 году составили 206,2 млн рублей, из них на материально-техническое обеспечение мировых судей – 94,6 млн рублей", – сообщил министр.
В 2014 году введены в эксплуатацию новые помещения судебных участков Ковдорского и Кировского судебных районов, произведены капитальный и текущий ремонты помещений судебных участков мировых судей общей площадью свыше 1600 квадратных метров на общую сумму 11,7 млн рублей. По итогам прошедшего года все судебные участки мировых судей Мурманской области обеспечены залами судебных заседаний (для сравнения: в 2010 году – 66%). На среднесрочную перспективу стоит задача довести среднюю площадь служебных помещений судебного участка до нормативной величины – 218 квадратных метра.
В настоящее время все судебные участки мировых судей Мурманской области объединены в единую компьютерную сеть. За истекший год мировыми судьями на официальных сайтах в сети Интернет размещена информация о движении 100 тысяч поступивших на рассмотрение дел и опубликовано 48 тысяч вынесенных по ним судебных решений. Эта информация востребована жителями области – в истекшем году количество посещений сайтов мировых судей нашего региона превысило 53 тысячи.
В 2014 году министерство завершило работу, связанную с внесением изменений в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, действующих на территории Мурманской области. Общее число жителей Мурманской области, включенных в основной список кандидатов в присяжные заседатели, составляет 7700 человек.
