четверг, 3 сентября 2026 
Заместитель губернатора — министр развития Арктики и экономики Мурманской области Светлана Панфилова приняла участие в сессии «От бюджетной зависимости к инвестиционной самостоятельности: как регионам привлекать капитал на фондовом рынке?» в рамках Восточного экономического форума. Ключевой темой обсуждения стали инструменты привлечения внебюджетных инвестиций в Арктику и на Дальний Восток.
В настоящее время по поручению Президента России Владимира Путина формируется единый Комплексный проект развития Российской Арктики и Трансарктического транспортного коридора. На пленарном заседании ВЭФ глава государства подчеркнул, что документ, рассчитанный до 2050 года, должен «сшить» логистическое пространство дальневосточных и арктических регионов, и поручил Правительству России оперативно завершить его доработку и приступить к реализации. Трансарктический коридор — от Санкт-Петербурга и Мурманска через Северный морской путь до Владивостока и далее в страны Азиатско-Тихоокеанского региона — призван обеспечить гибкость и безопасность международных поставок, открыть новые возможности для транзитных и каботажных перевозок. По словам Президента, к концу текущего десятилетия объём перевозок по ТТК должен вырасти как минимум вдвое — до 70 миллионов тонн в год.
Мурманская область в этой схеме — западные ворота коридора и опорная точка роста грузопотока.
— В Арктике эта инфраструктура менее доступна: месторождение без транспортного плеча не освоить, порт без железнодорожных подходов и энергетики не заработает, город без инфраструктуры не удержит людей. Поэтому Комплексный проект — это не сумма отдельных инициатив, а единая сборка: месторождения, порты, железнодорожные подходы, энергетика, флот, переработка и городская инфраструктура увязываются между собой по срокам, мощностям и деньгам, — отметила Светлана Панфилова.
Также Светлана Панфилова представила механику внебюджетного финансирования перспективных проектов через инструмент инвестиционных лотов. Государство формирует единый портфель проектов, необходимых для развития региона, и распределяет их на экономически обособленные лоты, каждый из которых представляет собой конкретный проект: например, строительство портового терминала, разработку месторождения, создание логистического центра или строительство участка железной дороги. Каждый лот сопровождается просчитанной бизнес-моделью, оценкой рисков и набором мер государственной поддержки — налоговыми льготами, субсидиями, правами пользования недрами, гарантиями. На прозрачных условиях лоты предлагаются частным инвесторам.
Такой подход полностью соответствует курсу, заданному Президентом России Владимиром Путиным: с 1 января будущего года на всём Дальнем Востоке и в Арктике начнёт действовать единый преференциальный режим, где инструменты поддержки настраиваются на виды деятельности, а не привязаны к конкретной зоне. «Меню льгот» для инвесторов — ровно то, что делает инвестиционный лот привлекательным.
Светлана Панфилова подчеркнула: Мурманская область работает над созданием новых точек роста, обвязанных единой инженерной, транспортной, энергетической и социальной инфраструктурой. Приоритетными зонами капитализации региона в рамках Комплексного проекта рассматриваются пять промышленных кластеров: горно-металлургический и транспортно-логистический, кластер газопереработки, кластер морской техники и технологий, а также кластер биоэкономики. При этом важно сформировать именно новые центры экономического роста, а не только обустроить существующие.
Глава республики Саха (Якутия) Айсен Николаев представил опыт своего региона. Якутия совместно с Фондом «Кристалл роста» и при поддержке Минфина разрабатывает первую в стране Стратегию капитализации региона: проанализировано более 20 тысяч предприятий, отобрано 100, а сейчас прорабатывается пул из 15 компаний с разной степенью готовности к IPO. Николаев особо остановился на механизме регионального опциона — налоговых льготах для бизнеса как инвестиции региона в проект с возможностью получить долю в компании. Регион не претендует на контроль, но участвует в росте стоимости и получает дивиденды. Этот инструмент, по мнению Айсена Николаева, особенно актуален для дальневосточных и арктических регионов с крупными инвестпроектами.
Фото: Росконгресс
/Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области/
