9 апреля 2013 г. 12:11
Российская газета
Госдума приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий порядок проведения организованных торгов для продажи рыбы. В документе говорится о том, что эта форма торговли не носит обязательный характер, однако власти высказывают идею обязательной продажи части уловов через электронные торговые площадки с 2014 года. Судя по всему, обсуждение этого вопроса еще продолжится – тем более, что мнения самих рыбаков по поводу рыбных бирж расходятся.
Руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний подчеркнул, что главное достоинство рыбных бирж – это прозрачная цена на рыбопродукцию. Механизм даст даже небольшому магазину возможность выйти на биржу и приобрести рыбу там напрямую. К этому мнению присоединяется и председатель правления Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана Анатолий Евенко. Он считает, что идею организованных торгов водными биоресурсами на электронных площадках можно назвать здравой, но приводит другой аргумент – биржа избавит рыбаков от необходимости решать проблемы с покупателями и позволит им сосредоточить все усилия на промысле.
– Во-первых, за основу рыбной биржи можно взять опыт объединения "Севрыбсбыт", существовавшего при Советском Союзе, – считает эксперт. – Оно заключало договоры на поставку рыбы с союзными республиками, регулировало ее потоки внутри страны. В итоге задача добытчиков сводилась к тому, чтобы выловить рыбу, сдать ее в порту и снова уйти в море. Каждый занимался своим делом – торговец торговал, рыбак ловил. Но, конечно, условия участия в организованных торгах не должны быть кабальными.
Безусловно, вести организованные торги будет частное предприятие, но контрольный пакет его акций должен находиться у государства, добавил Анатолий Евенко.
Однако другие эксперты подчеркивают, что в порядке торговли рыбой по принципу биржи еще очень много неясностей. Как известно, вместе с треской и пикшей доставляется до 10 других видов рыбы в качестве приловов, отмечает генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Василий Никитин. Их ассортимент может доходить до 10 наименований. Возникает вопрос: как в этих условиях может быть сформирован лот? Здесь возможны различные варианты – либо по всей продукции, находящейся на борту судна, либо, по желанию продавца, только на экспортноориентируемые объекты. Кроме того, предстоит определиться, как судовладелец будет реализовывать свой товар для поставки на внутренний российский рынок – самостоятельно или тоже через биржу.
Отдельная проблема – подтверждение качества рыбопродукции, реализуемой через торги. Как правило, сегодня рыбаки продают свой улов либо прямо на промысле, либо после доставки в иностранный или российский порт. При этом за счет долголетних отношений иностранные и российские покупатели оплачивают продукцию в режиме предоплаты, еще до того, как она будет выгружена в порту. За границей капитан судна в качестве гарантии надлежащего качества рыбы представляет декларацию и сертификат соответствия за своей подписью. Но как все это будет происходить при организованных торгах? И один из главных вопросов – в какой момент ответственность за продукцию перейдет с судовладельца на покупателя и после каких процедур деньги будут перечислены на счет продавца? Что будет в том случае, если покупатель доставил рыбу в отдаленную страну, провел независимую экспертизу и заявил, что товар не соответствует требованиям? Как правило, сегодня в таких случаях покупатель обращается в суд, который признает его претензии законными и требует снижения цены либо предлагает продавцу забрать груз назад. Как будет действовать в этом случае биржа, неизвестно.
Председатель координационного Совета Северного бассейна и член Совета по развитию рыбохозяйственного комплекса России Вячеслав Зиланов считает, что в организованных торгах рыбаки сегодня не нуждаются вовсе. Он отметил, что эта идея далеко не нова – в первые годы после распада СССР рыбная биржа в России существовала и показала полную несостоятельность, так и не став связующим звеном между производителями и потребителями рыбопродукции.
– Разве есть сегодня в России биржи по продаже картофеля или мяса? – отмечает эксперт. – Их нет, поскольку они не нужны. Так почему же нужно делать исключение для рыбы? Конечно, если есть желающие продавать рыбу через биржу – пожалуйста. Но какое-либо административное принуждение здесь неуместно. Сейчас необходимо решать другие проблемы. Например, всем известно, что доставка рыбы с Дальнего Востока в европейские районы страны занимает длительное время. Система, с помощью которой транспортную проблему удавалось успешно решать, сегодня разрушена. Например, есть состав, везущий с Дальнего Востока лес или сталь. В нем есть несколько вагонов-рефрижераторов с рыбой. И стоимость провоза леса или стали на 30-40% ниже, чем провоз рыбы. Как это может быть?
Полпред президента в ДФО Виктор Ишаев надеется добиться с помощью биржи увеличения поступлений в госбюджет, но такие представления – иллюзии, считает Вячеслав Зиланов. На самом деле в сбытовой цепочке появится еще одно лишнее звено, за счет которого рыба станет еще дороже. Кроме того, никуда не исчезла проблема ценовых дисбалансов в рыбной отрасли. Если топливо за последние 6-7 лет подорожало практически на 200%, то рыба – на 20-25%. Иными словами, доля топлива в себестоимости рыбы зашкаливает за 60%. Возможно, кто-то из рыбаков и выиграет от введения организованных торгов, но они должны проводиться исключительно на добровольных началах.
21.02.2006 | В Мурманской области за 2004 и 2005 годы возросли реальные доходы населения и сократилась безработица (Мурманский бизнес-портал) |
21.02.2006 | Кто за тех, кто в море? |
08.02.2006 | Потери бюджета города Мурманска в 2005 году составили 1282 миллиона рублей (Мурманский бизнес-портал) |
07.02.2006 | В Мурманской области 8 предприятий обеспечивают 76,4 процента всего объема промышленного производства региона (Мурманский бизнес-портал) |
03.02.2006 | В Мурманской области наблюдается рост численности работников малых предприятий (Мурманский бизнес-портал) |
03.02.2006 | Внешний долг Мурманской области сократился с 1,5 до 1,1 миллиарда рублей (Мурманский бизнес-портал) |
01.02.2006 | Почти 8 млрд. рублей налогов собрано в Мурманской области в 2005 году (REGNUM) |
31.01.2006 | В Мурманской области факты задержки заработной платы детально изучаются и становятся предметом соответствующего реагирования (Мурманский бизнес-портал) |
24.01.2006 | Мурманские власти намерены удвоить валовой региональный продукт к 2010 году (Агентство национальных новостей) |
13.12.2005 | По мнению сотрудников Кольского научного центра Мурманская область должна производить свои стройматериалы (REGNUM) |
05.12.2005 | В Мурманске продолжается работа по обновлению информационной системы "Банк данных" (Вечерний Мурманск) |
02.12.2005 | Мурманские промысловики недовольны документом о местах доставки рыбы (REGNUM) |
02.12.2005 | Из-за оттока населения в Мурманской области скоро будет не хватать работников (REGNUM) |
01.12.2005 | ЗАТО Островной может стать еще более обособленным (ГТРК "Мурман") |
01.12.2005 | В 2006 году 230 иностранцев смогут официально получить работу в Мурманской области (УВД Мурманской области) |
29.11.2005 | Гос. закупки в Мурманской области станут прозрачными (ГТРК "Мурман") |
28.11.2005 | Зарплата вырастет быстрей инфляции (ГТРК "Мурман") |
25.11.2005 | Из-за высоких цен на топливо рыболовный промысел приносит большие убытки (Вести.Ru) |
25.11.2005 | В Мурманской области приняли стратегию развития строительного комплекса (REGNUM) |
25.11.2005 | Рынок труда Мурманской области сложно назвать благополучным, а уж тем более цивилизованным (ГТРК "Мурман") |
24.11.2005 | ГМК "Норильский никель" собирается построить в Мурманске собственный грузовой терминал (Полярная Правда) |
24.11.2005 | В Норвегии проходит семинар по проекту Северного морского коридора (REGNUM) |
24.11.2005 | Страсти по Апатиту не стихают (КоммерсантЪ) |
24.11.2005 | В Апатитах прошла презентация проекта посвященного решению проблемы молодежной безработицы (ГТРК "Мурман") |
23.11.2005 | Сначала надо поднять на ноги животноводство, потом в бюджете на 2007 год поддержать звероводство – зампред комитета по продовольствию Алишер Хаитбаев (REGNUM) |
18.11.2005 | Ухудшения финансирования ЗАТО в 2006 году не произойдет (REGNUM) |
03.11.2005 | Россия передает 10 тысяч тонн тюленей Норвегии (REGNUM) |
18.10.2005 | Мурманские компании поставляют на российский рынок 67% улова (REGNUM) |
13.10.2005 | Мурманский порт – наиболее перспективный порт России (REGNUM) |
11.10.2005 | Фрадков спокоен за перспективы развития Мурманской области (REGNUM) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|