13 января 2021 г. 06:37
Российская газета
Минприроды разместило на сайте проектов государственных нормативных актов для общественного обсуждения проект положения о создании национального парка "Хибины", который был официально создан в 2018 году. Речь идет о Хибинских горах – уникальном по своему расположению и красоте горном массиве на Кольском полуострове, который пользуется большой популярностью среди местных жителей и гостей Заполярья.
До сих пор он имел лишь формальный статус. Разработка положения о нацпарке стала большим шагом к тому, чтобы парк существовал не только де-юре, но и де-факто. Однако экологи отмечают, что документ требует существенной доработки.
Документ содержит формулировку, которая без всякого природоохранного смысла ставит под вопрос развитие туризма в Хибинах, считает заместитель директора по развитию "Дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области" Виктор Петров. Речь идет о том, что в рекреационной зоне нацпарка, которая занимает три четверти его территории, "запрещается отдых и ночлег, разведение костров за пределами предусмотренных для этого мест и передвижение вне оборудованных троп и маршрутов".
– С запретом разведения костров вне предусмотренных мест все согласны, – подчеркивает Виктор Петров. – Но оборудованных троп и маршрутов в Хибинах нет, и в ближайшие годы они вряд ли появятся. Это означает, что после утверждения положения любой человек, находящийся в рекреационной зоне национального парка, будет нарушителем. Не только автомобильному и снегоходному, но даже пешеходному и лыжному туризму в Хибинах может прийти конец на долгие годы. Да, собирать грибы и ягоды для личных нужд можно будет только при условии соблюдения данного требования – на "оборудованных тропах и маршрутах", а значит – нигде.
Сегодня нацпарк "Хибины" находится под управлением Лапландского государственного заповедника. По словам его директора Сергея Шестакова, данный запрет необходим, поскольку первоочередная задача – сохранить природные комплексы и ресурсы на территории парка. Сегодня на туристических маршрутах и стоянках в Хибинах нет даже ни одного оборудованного туалета. Чтобы восстановить ту природную среду, которая уже разрушена, и сохранить имеющуюся, без данных запретов не обойтись. Необходимо учитывать и то, что Хибины имеют огромную антропогенную нагрузку. В год их посещают около 40-50 тысяч туристов, а то и больше – точных данных на этот счет не существует.
Но главная сложность в том, что при создании особо охраняемых природных территорий в России не разрабатываются их детальные проекты, как было при создании заповедников в СССР. Прежде чем издавать официальное постановление о создании ООПТ, в то время сначала определялись границы, необходимая инфраструктура и ресурсы. Когда создавался нацпарк "Хибины", эта работа не проводилась, поэтому ее приходится делать только сейчас.
– Безусловно, Хибины сегодня нельзя закрыть для туристов до того момента, когда маршруты там будут оборудованы надлежащим образом, – соглашается Сергей Шестаков. – Да и сам проект нацпарка еще предстоит создать. Шагом к его созданию станет работа над планом развития туризма на его территории, к которой мы приступим в этом году совместно с представителями туристических компаний. До этого времени в Хибинах будет действовать переходный период. Каким он будет, еще предстоит решить. Один из вариантов заключается в том, чтобы заключать договоры с туристическими компаниями, которые будут оказывать туристам услуги в Хибинах.
Эта схему предполагается использовать и тогда, когда переходный период завершится и в Хибинах появятся оборудованные маршруты.
Но остается вопрос: где брать средства на организацию нацпарка? Четкого представления о том, сколько денег на это потребуется, пока нет. Еще в апреле 2020 года Мурманская областная дума направила обращение в Минприроды РФ, в котором говорилось, что на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов на содержание национального парка "Хибины" не определены государственное задание и необходимые финансы. Сегодня не хватает денег даже на то, чтобы обеспечить сам Лапландский заповедник современным транспортом и вездеходными средствами, – существующая техника уже выработала свой ресурс, отмечается в обращении. О том, чтобы обустраивать маршруты в Хибинах, нет и речи. На нужды нацпарков в 2020 году из федерального бюджета выделили более 330 миллионов рублей, но Хибинам от этого пирога не досталось ничего.
Сегодня нет четкой бизнес-модели, которая позволила бы сочетать охранную роль российских нацпарков с развитием в них экологического туризма, отмечает Виктор Петров. Скорее всего, выработать универсальный рецепт здесь невозможно, поскольку каждая природная территория уникальна, в том числе и с экономической точки зрения. В Хибинах, по его мнению, следовало бы начать с системы навигации, а также обустройства переходов и мостков через воду, что обошлось бы в несколько десятков миллионов рублей.
– Мы планируем строительство визит-центра в Кировске и информационного центра в Мончегорске, – отметил Сергей Шестаков. – Строительство здания стоит около 150 миллионов рублей. В рамках плана развития туризма на территории нацпарка мы подготовим финансовый план по годам на ближайшие пять лет.
Прямая речь
Анна Попова, доцент кафедры сервиса и туризма Мурманского арктического государственного университета:
– Прежний режим посещения Хибин – точнее, отсутствие режима как такового – будет сохраняться еще долго. Огромный горный массив не обнесешь ограждением. Чтобы оборудовать маршруты, нужны серьезные средства и долгое время. Чтобы решить эту проблему системно, нужно изменить существующее положение, когда власти, создавая охраняемую территорию, не задаются вопросом, каким образом и на какие средства она будет существовать, как контролировать доступ в нее. Одних деклараций здесь мало, нужен серьезный, проработанный проект.
27.10.2008 | Вылов рыбы мурманскими компаниями увеличился на 7% (Murman.Ru) |
22.10.2008 | Снизилась цена на бензин (Murman.Ru) |
21.10.2008 | Норвежцы считают, что морепродукты показывают хорошие результаты в периоды экономического спада (Murman.Ru) |
21.10.2008 | Ассортимент представленных на II Продовольственном Форуме товаров Заполярья стал еще насыщеннее (Murman.Ru) |
21.10.2008 | Результаты надзорной деятельности прокуратуры в сфере противодействия коррупции (Murman.Ru) |
17.10.2008 | Подведены итоги работы промышленности Мурманской области в январе – сентябре 2008 года (Murman.Ru) |
15.10.2008 | Грузооборот порта Мурманск вырос (Murman.Ru) |
15.10.2008 | За III квартал 2008 г. судебные приставы взыскали на 100 миллионов рублей больше чем в прошлом году (Murman.Ru) |
15.10.2008 | Межрайонная инспекция ФНС России № 2 подвела итоги работы по легализации "теневой" заработной платы (Murman.Ru) |
15.10.2008 | Перевыполнен план Департамента имущественных отношений по неналоговым поступлениям (Murman.Ru) |
14.10.2008 | Задолженность по заработной плате по области составляет 7700 тыс. руб (Murman.Ru) |
13.10.2008 | Департамент имущественных отношений Мурманской области представил отчет о деятельности за прошлый год (Murman.Ru) |
10.10.2008 | В сентябре инфляция на потребительском рынке области увеличилась на 3,2% |
09.10.2008 | В Мурманской области инфляция за 9 месяцев составила более 10 % (Murman.Ru) |
09.10.2008 | Кольская АЭС перевыполнила план прошлого месяца (Murman.Ru) |
07.10.2008 | Итоги работы Мурманского торгового порта за сентябрь (Murman.Ru) |
06.10.2008 | "Норникель" на треть сократил чистую прибыль за полгода (Murman.Ru) |
03.10.2008 | Определен уровень социально-экономического развития Мурманской области (Murman.Ru) |
03.10.2008 | В Мурманской области утверждена средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья (Murman.Ru) |
01.10.2008 | Население стало покупать больше непродовольственных товаров (Murman.Ru) |
23.09.2008 | Инфляцию в России могут не удержать |
15.09.2008 | Рыбаки требуют участия в разделе квот (Murman.Ru) |
12.09.2008 | Утверждена целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в регионе на 2009-2011 годы (Murman.Ru) |
10.09.2008 | Чиновники отказались от идеи создания в РФ геологоразведочной госкорпорации (РБК) |
05.09.2008 | На ОАО "Апатит" совершенствуют систему электроснабжения Расвумчоррского и Кировского рудников (Murman.Ru) |
05.09.2008 | Мурманские браконьеры выходят в море за ламинарией, а промышляют крабом (Murman.Ru) |
05.09.2008 | Нерентабельные коммерческие организации вызывают "на ковер" (Murman.Ru) |
03.09.2008 | Норвежцы предлагают построить в Мурманской области алюминиевый завод (Murman.Ru) |
01.09.2008 | Вместо специализированного рыбного рынка власти предложили мурманчанам приобретать охлажденную рыбу в нескольких уже имеющихся торговых точках (Российская газета) |
25.08.2008 | Норвежский StatoilHydro выходит на топливный рынок Петербурга (Murman.Ru) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|