Портал Мурманской области Murman.ru   
Поиск
  НовостиАдреса  |  Работа  |  Фото  |  Кино  |  Погода | Тендеры | Знакомства  | Форум Где искать: 
   Актуальные темы
Экономика региона

Социальная сфера

Северный флот

Образование и наука

Полезные ископаемые Кольского полуострова

Природа и экология Кольского полуострова

Арктика

Проблемы ЖКХ

Развитие нефтегазовой отрасли на Мурмане

Политика

Радиационная безопасность

Выборы в Мурманске и области

Отопительный сезон в Мурманской области

Международное сотрудничество

Транспорт

Дело против активистов Greenpeace

Миллиардные хищения в энергетике

Спорт

Выборы губернатора Мурманской области

Сотрудничество со странами Баренц-региона

Информация пресс-службы УМВД

Штокмановский проект

Национальные проекты

Из оперативной сводки Мурманской таможни

Культурная жизнь края

Информация Управления Россельхознадзора по Мурманской области

Инцидент в Баренцевом море с российским судном "Электрон"

Строительство гипермаркета в центре Мурманска

В Баренцевом море затонула атомная подводная лодка К-159 с экипажем

Монетизация льгот

Сотовая связь

Повременка

Рыболовецкое судно "Малахит" потерпело крушение в Баренцевом море

Выборы в Государственную Думу РФ

Загрязнение питьевой воды птицефабрикой "Мурманская"

На Мурманскую область обрушился сильный шторм

Забастовка горняков на ОАО "Апатит"

Убийство заместителя гендиректора "ТВ-21" Дмитрия Швеца

Облучение сотрудников СевРАО

Радиационная авария в районе г.Полярного

Прекращение полномочий Вячеслава Попова в СФ

    murman.ru » Актуальные темы

Экономика региона

16 октября 2013 г. 06:51

Российская газета

Коммерсанты выступили против модернизации системы рыбных квот

Антимонопольное ведомство настаивает на том, чтобы власти отказались от "исторического" принципа распределения долей квот на лов рыбы, введенного в 2005 году. По мнению ФАС, этот вариант нуждается в модернизации. Рыбопромышленники не согласны с этим мнением. Представители бизнес-сообщества уверены, что инициатива чиновников грозит очередным переделом рыбного рынка в России.

Улов на троих

Напомним, "исторический" принцип распределения долей квот заключается в том, что подсчитывается улов той или иной компании за последние 5-10 лет. Затем определяется процент вылова компании в общем улове. Получается доля от общей квоты на тот или иной вид рыбы, которую судовладелец смог выловить. И в дальнейшем эта доля закрепляется за предприятием на определенный срок. Такой принцип дележа ресурсов устарел, считает заместитель главы ФАС Андрей Цариковский.

Свои аргументы он представил на первом заседании экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса в Мурманске. В качестве примера замглавы антимонопольного ведомства привел судовые журналы, в которых сотрудники ФАС обнаруживали любопытные записи, например, о том, что с 7 до 9 утра судно ловит рыбу для одной компании, с 9 до 11 – для другой, с 13 – для третьей. На вопрос контролеров, каков у этого судна объем трюма, следовал ответ, что трюма нет вообще. По мнению Андрея Цариковского, этот случай – наглядная иллюстрация частичной продажи квот.

Еще один довод против "исторического" принципа: весь вылов рыбы на основании закрепленных долей квот ведется в основном рыбопромысловыми судами, которые арендованы квотодержателями на один год. На этом основании можно ловить все что угодно, обезопасив себя множеством договорных отношений. В результате государство теряет возможность контролировать реальное освоение квот. В свою очередь, это порождает незаконный промысел и картельные сговоры, запрещенные законом "О защите конкуренции".

Рост налицо

Чтобы избежать этого, ФАС предлагает целый ряд мер. В их числе – запрет квотодержателям ловить рыбу на арендованных судах, ликвидация "исторического" принципа и запрет на предоставление преимущественного права получать квоты на новый срок. Кроме того, предлагается ввести для рыбаков обязанность продавать свои уловы на электронных площадках – торговых биржах.

Первый заместитель губернатора Мурманской области Алексей Тюкавин высказался о судьбе "исторического" принципа очень осторожно. Он не отрицал проблемы компаний-рантье, за которыми закреплены доли квот и которые фактически продают добросовестным рыбакам право на их вылов. Но в то же время вице-губернатор привел статистику, которая говорит об однозначном росте рыбной промышленности в Мурманской области за последние десять лет. По его словам, в 2012 году прибыль рыбохозяйственных предприятий Заполярья составила 6,2 миллиарда рублей, с 2008 по 2011 год их рентабельность повысилась почти на 24 процента, а вылов на одного члена экипажа рыбопромыслового судна вырос на 40 процентов. Средняя зарплата рыбаков в 2012 году составила 57,7 тысячи рублей – почти 160 процентов от средней зарплаты в регионе, рыбаки конкурируют в этом плане только с банковским сектором. Около половины добывающих предприятий могут сегодня инвестировать средства в обновление флота. В 2012 году инвестиции рыбаков в основной капитал составили 2,5 миллиарда – в десять раз выше, чем в 2003 году.

– Все это говорит как о напряженном труде рыбаков, так и о правильном государственном регулировании, – подчеркнул Алексей Тюкавин.

Единогласно против

В отличие от чиновников, представители рыбопромышленного бизнес-сообщества в выражениях не стеснялись. Все они сошлись во мнении, что отказ от "исторического" принципа ничего хорошего отрасли не принесет. Например, заместитель директора одного из мурманских рыбопромысловых предприятий Ирина Мокерова отметила, что сейчас предприятие строит на зарубежной верфи новое промысловое судно, которое окупится не раньше чем через 10 лет. Разумеется, это возможно только при том условии, что все эти 10 лет судно будет беспрепятственно ловить рыбу. "Исторический" принцип давал такую уверенность. Но если он будет отменен, то судьба нового судна и всей компании в целом сразу оказывается под угрозой. Помимо этого, возникают и многие другие вопросы. Кто и как определит "добросовестность" пользователя? Какой принцип придет на смену "историческому"? И как быть с постройкой судов, которые остановятся из-за очередной административной инициативы, без вины рыбаков?

Мнения

Андрей Цариковский, заместитель руководителя ФАС:

– За последние годы нет такой статьи законов о конкуренции, о рекламе и инвестициях, которая в рыбной отрасли не была бы нарушена. Потому Федеральная антимонопольная служба занимается рыбным хозяйством так плотно. Среди этих нарушений – картели на рынке минтая и поставок охлажденного норвежского лосося в Россию. Есть основания утверждать, что во многом эта отрасль захвачена иностранными инвесторами, контролирующими российские компании. Подозреваю, что это продолжается. Но самая большая проблема – это "исторический" принцип. В существующем сегодня виде он устарел и должен быть модернизирован. На практике данный принцип приводит к тому, что квоты становятся предметом торгов и ренты. Наша задача – пресекать это. Безусловно, для тех, кто был рачительным хозяином и добросовестно ловил рыбу, "исторический" принцип должен сохраняться в виде мощных преференций.

Сергей Махотин, член Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана:

– Я поддерживаю сохранение "исторического" принципа. Не все в нем ясно и понятно, но аукционы, предлагаемые взамен, приведут лишь к коллапсу отрасли. Наше предприятие участвовало в них, и я считаю, что иностранный капитал пробрался в рыбохозяйственную отрасль как раз с их помощью. Те необоснованные цены, которые звучали на аукционах, были совершенно неподъемны для нормального рыбака. Что касается торговли на бирже, то это предложение тоже вызывает сомнения. С одной стороны, весь мир на бирже торгует. Но мы поставляем в порт Мурманск охлажденную рыбу – скоропортящийся продукт, его сохранность – трое-четверо суток. Возникают вопросы: каким образом будет вестись торговля через биржу этой рыбой, как ее будут хранить? Другое дело – мороженая рыба, которая может месяцами лежать в холодильнике. Кстати, как показывает статистика, 60-70 процентов потребляемой в мире рыбы – это свежеохлажденная. У нас все с точностью до наоборот: приоритет отдается мороженой.

 
 Статьи по теме 
02.04.2020Мурманский океанариум оказался под угрозой закрытия из-за убыточности (Российская газета)
25.03.2020На озерах и реках Заполярья предлагают развивать коммерческую рыбалку (Российская газета)
19.03.2020Банкротство предприятий привело к крупным долгам по зарплате (ТАСС)
17.03.2020Обнародован основной пакет льгот для проектов в Заполярье (Российская газета)
12.03.2020Строительные нормы и правила для Арктики устарели (Российская газета)
04.03.2020Что тормозит новации в горной промышленности Мурманской (Российская газета)
04.03.2020Началась разработка плана управления развитием нацпарка "Хибины" (Российская газета)
02.03.2020"Норникель" инвестирует в развитие Мурманской области 2,3 млрд рублей (ТАСС)
19.02.2020В Мурманской области появится территория опережающего развития (Российская газета)
12.02.2020Рыбакам-любителям разрешат продавать свои уловы (Российская газета)
05.02.2020Коронавирус на три четверти снизит турпоток из Китая в СЗФО (Российская газета)
10.01.2020"Норникель" проинвестирует проект туркластера на границе с Норвегией (Интерфакс)
02.01.2020Почему Россия импортирует из-за рубежа свою же рыбу (Российская газета)
25.12.2019Над мурманским пароходством сгустились тучи (REGNUM)
20.12.2019Инвестиции в арктические проекты в Мурманской области составят 600 млрд рублей (ТАСС)
11.12.2019В Заполярье намерены развивать промышленный туризм для школьников (Российская газета)
05.12.2019В Мурманской области перезапускают работу с инвесторами (Интерфакс)
28.11.2019В Заполярье усилят контроль за строительством социальных объектов (Российская газета)
27.11.2019В Мурманской области перешли на новую технологию уборки автотрасс (Российская газета)
13.11.2019В Мурманской области развивается медицинский туризм (Российская газета)
09.11.2019Мурманские власти намерены втрое увеличить объем средств на развитие региона (ТАСС)
07.11.2019Мурманским путешественникам помогут с выбором надежного туроператора (Российская газета)
23.10.2019Чиновники Заполярья станут оперативнее реагировать на запросы горожан (Российская газета)
18.10.2019"Норникель" планирует инвестировать в развитие Мурманской области (Интерфакс)
17.10.2019В северных морях ученые нашли новые запасы рыбы и краба (Российская газета)
25.09.2019ФАС рассказал о проблемах конкуренции в Заполярье (РИА "Новости")
11.09.2019В Заполярье открыли три котельные на местном торфе и щепе (Российская газета)
03.09.2019Власти Заполярья предложили поменять условия начисления северных надбавок (ТАСС)
31.08.2019Путин поддержал планы развития Мурманска (Российская газета)
31.07.2019Как сокращение популяции семги изменило жизнь народов Севера (Российская газета)

Страницы: ← предыдущая  следующая →
123456789101112131415...

 
 
Copyright © 1999 — 2020
webmaster@murman.ru
Размещение информации
Наши проекты | English | PDA
На сайте действует система коррекции ошибок Orphus. Чтобы сообщить о неточности или ошибке, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Новости в соцсетях:

Новости Murman.ru Твиттер Murman.ru