20 января 2004 г. 17:26
Кто возглавит самую северную область России? (Сергей Колмаков, вице-президент Фонда развития парламентаризма в России). Первый раз опубликовано в "Российской газете" (Центральный выпуск) 20.01.2004
Lenta.Ru
Выборы губернатора Мурманской области состоятся в один день с выборами президента России. Однако, в отличие от президентских, их исход пока не считается однозначно предрешенным. Свой анализ предвыборной ситуации предложил вице-президент Фонда развития парламентаризма в России Сергей Колмаков на страницах "Российской газеты".
Результаты выборов в Государственную Думу, предсказуемый исход кампании по выборам Президента заставляют внимательнее приглядеться к боям за губернаторские кресла в ряде регионов страны. Среди предстоящих особо выделяются выборы губернатора Мурманской области, которые пройдут одновременно с президентскими 14 марта 2004 года.
Интерес к выборам на Кольском полуострове связан не только с военно-стратегическим положением североморской базы – самой боеспособной единицы ВМФ Северного флота и местом концентрации других воинских частей. Планируется превращение мурманской земли в важнейший пункт нефтедобычи и перевалки нефти для отправки на рынки США и Западной Европы.
Помимо основного игрока на предстоящих выборах – федерального центра – динамизм и открытость местной политике придает присутствие в регионе крупнейших корпораций и финансово-промышленных групп федерального значения – "Норильского никеля", "РУСАЛа", МДМ, РАО "ЕЭС России", ФОС-АГРО (Апатит), РОСАТОМа. Заинтересованность в строительстве нефтепровода и нефтетерминалов обуславливает внимание к Мурманску "ЮКОСа", "ЛУКОЙЛа", "Роснефти" и ТНК. Свои интересы предприниматели имеют и в сфере рыбодобычи, переработки.
Перипетии федеральной политики в 2003 году отразились на мурманской политической жизни. Стоило появиться слухам о том, что партия власти будет сориентирована на две колонны – "единороссов" и "нардепов", как резко обострились противоречия законодательной и исполнительной власти в Мурманске. "Народники", имеющие в местном парламенте агрессивную группу депутатов, активизировали кампанию с целью "замещения" действующего губернатора на выборах в марте.
Весьма серьезным образом на положении местной власти отразилось и "дело Ходорковского", спусковым механизмом которого послужили претензии правоохранителей к приватизации будущими акционерами "ЮКОСа" крупнейшего предприятия области "Апатит" в 1994 году.
После ухода из жизни популярного мэра Мурманска Олега Найденова в области развернулась ожесточенная борьба за кресло мэра, а фактически – за административный ресурс в столице региона, где проживают 40 процентов избирателей области.
Такое положение дел не сулило ничего хорошего губернатору Юрию Евдокимову. За прошедшие 4 года популярность губернатора сильно пошатнулась. Согласно данным июньского опроса, проведенного агентством "Маркет", его рейтинг составил только 47 процентов. В области заговорили о возможном появлении среди соперников на выборах 2004 году федеральных тяжеловесов вроде Сергея Глазьева или Павла Бородина. Не исключалось и участие "успешных менеджеров" по образцу Романа Абрамовича и Александра Хлопонина.
Однако уже сейчас видно, что опытный политический "лоцман" и "дипломат" Юрий Евдокимов "все сделал правильно". Конфликт с местными "нардепами" позволил ему занять твердую линию на поддержку "Единой России", чей региональный список он и возглавил. Столь же безошибочными были действия губернатора по "расчистке поля" для перспективного кандидата-"единоросса" в единственном одномандатном округе. Результат – безоговорочная победа "единоросса" Игоря Чернышенко и прохождение в Госдуму по партспискам еще одного депутата (и потенциального соперника самого губернатора) Валентина Лунцевича. Из представителей местных отделений федеральных партий в выборах губернатора, скорее всего, примут участие местные "яблочники", выдвинув своего лидера Игоря Лебедева. Левые (профсоюзы и КПРФ) могут поддержать популярного депутата облдумы Василия Колайду. СПС, ЛДПР и "Родина" вряд ли выдвинут своих кандидатов.
Однако это не означает, что в предстоящей кампании не будет интриги. Многие действующие в крае ФПГ обладают серьезным потенциалом для соперничества с Евдокимовым. Ясны основные линии критики губернатора: значительное сокращение численности населения, растущая безработица, сокращение затрат на социальную сферу, быстрый рост стоимости услуг ЖКХ, эпизоды злоупотребления властью при опережающем повышении зарплаты работникам администрации. К тому же – просчеты в сельском хозяйстве и спорная продажа акций Ковдорского ГОКа группе МДМ. К тому же Евдокимов не обладает стопроцентным административным ресурсом.
Несомненно, важнейший игрок на мурманской политической сцене – "Норильский никель". Успех в Красноярском крае и Тверской области бывших топ-менеджеров "Норильского никеля" Александра Хлопонина и Дмитрия Зеленина заставят понервничать любого действующего губернатора в случае появления аналогичного претендента в регионе базирования предприятий этого промышленного гиганта. Сейчас отношения областных властей и филиала "Норникеля" Кольской горно-металлургической компании в основном урегулированы. Вместе с тем предполагаемое участие в выборах нынешнего гендиректора КГМК Евгения Романова будет означать недвусмысленный сигнал региональным властям уделять больше внимания нуждам компании, дающей одну треть всех налоговых поступлений в областной бюджет.
Болезненные отношения сложились между ФПГ и областной администрацией вокруг работы ледокольного флота на Северном морском пути и доступа к Мурманскому порту. После конфликта нефтяной компании "НК ЛУКОЙЛ" со своим менеджером, главой корпорации "Лукойл-арктик-танкер" Н. Куликовым "ЛУКОЙЛ" утратил прежний контроль над Мурманским морским пароходством. Свои претензии по тарифам на ледокольную проводку и доступу к порту имеют также "Роснефть" и "Норильский никель". Все эти компании добиваются создания ГУПа по управлению ледокольным флотом и его освобождения от управления Мурманского морского пароходства. У губернатора на этот счет есть своя точка зрения.
В случае обострения конфликта многие компании, заинтересованные в смене руководства области, могут поставить на первого заместителя министра транспорта РФ и бывшего руководителя пароходства Вячеслава Рукшу. Еще одним кандидатом в губернаторы может стать первый заместитель полпреда Президента в Северо-Западном федеральном округе адмирал Михаил Моцак. Сейчас он курирует всю работу силовых структур в СЗФО и тесно связан с так называемыми "кремлевскими силовиками".
До старта избирательной кампании губернатор Евдокимов укрепил свои позиции. Его, по всей видимости, открыто поддержат представители крупных предприятий. Но без борьбы и обозначения своих интересов не обойдется.
09.10.2014 | Губернатор Заполярья вступила в должность (Российская газета) |
17.09.2014 | За Марину Ковтун проголосовал каждый шестой северянин (Комсомольская ПРАВДА) |
16.09.2014 | Марина Ковтун вступит в должность губернатора 8 октября (Российская газета) |
15.09.2014 | Итоги выборов подводят в Мурманской области (Murman.Ru) |
14.09.2014 | В Мурманской области выбирают губернатора (ИТАР-ТАСС) |
12.09.2014 | Александр Любимов посетил Мурманск (ГТРК "Мурман") |
11.09.2014 | Геннадий Степахно назвал предвыборную кампанию самой "грязной" (ИТАР-ТАСС) |
11.09.2014 | Избирком назвал досрочное голосование конституционным правом граждан (ГТРК "Мурман") |
11.09.2014 | Кандидаты в губернаторы встречаются с избирателями (ГТРК "Мурман") |
10.09.2014 | Лидер справороссов поддержал Александра Макаревича (ИТАР-ТАСС) |
10.09.2014 | Новости избирательной кампании (ГТРК "Мурман") |
09.09.2014 | Завершается избирательная кампания кандидатов в губернаторы (ГТРК "Мурман") |
04.09.2014 | В Мурманской области началось досрочное голосование (ГТРК "Мурман") |
30.08.2014 | Игорь Морарь и Александр Макаревич встретились с избирателями (ГТРК "Мурман") |
29.08.2014 | Михаила Антропова поймали на незаконной агитации (ГТРК "Мурман") |
28.08.2014 | Кандидаты в губернаторы встречаются с избирателями (ГТРК "Мурман") |
27.08.2014 | Агитация кандидатов в губернаторы набирает обороты (ГТРК "Мурман") |
27.08.2014 | В Мурманской области возможен второй тур губернаторских выборов (Росбалт) |
27.08.2014 | Александру Макаревичу запретили раздачу листовок (Интерфакс) |
12.08.2014 | Кандидаты в губернаторы поделили газетные площади для агитации (ГТРК "Мурман") |
05.08.2014 | На пост губернатора претендуют пять кандидатов (ГТРК "Мурман") |
02.08.2014 | В Мурманской области зарегистрировано пять кандидатов в губернаторы (Интерфакс) |
16.07.2014 | За что отвечает губернатор? (Полит.ру) |
27.06.2014 | На пост губернатора Мурманской области претендуют шесть кандидатов (ИТАР-ТАСС) |
06.05.2014 | Ковтун идет на выборы для получения мандата доверия (Интерфакс) |
05.05.2014 | Путин принял досрочную отставку главы Мурманской области (РИА "Новости") |
27.04.2014 | В Мурманской области могут пройти досрочные выборы (РБК) |
02.04.2013 | Владимир Путин разрешил регионам отменять прямые выборы губернаторов (ИТАР-ТАСС) |
23.01.2013 | Госдума приняла в первом чтении закон об отказе от губернаторских выборов (Lenta.Ru) |
26.04.2004 | Бывший кандидат в губернаторы Мурманской области требует признать выборы недействительными (Regnum) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|