пятница, 6 марта 2009 
Специальный представитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров заявил, что в Минтранс России на согласование направлен разработанный парламентариями проект закона "О Северном морском пути".
По словам исполнительного директора некоммерческого партнерства по координации использования Севморпути Владимира Михайличенко, законопроект имеет целью реализацию "Морской доктрины РФ на период до 2020 года", утвержденной президентом РФ. Закон предполагает централизованное государственное управление этой транспортной системой, ледокольное обслуживание и предоставление ясно регламентируемого доступа перевозчикам, в том числе иностранным.
Основной целью законопроекта является подтверждение и уточнение статуса и правового режима Северного морского пути Российской Федерации, а также связанных с его эксплуатацией мер по предотвращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды.
Как сообщает "Мурмманчанин.ру", согласно новому документу, невоенные российские и иностранные суда осуществляют проход по трассам Северного морского пути на основе подачи уведомления и заявки в администрацию и ее подтверждения о возможности проводки. Иностранные военные корабли, а также суда, находящиеся на правительственной службе, допускаются на трассы Северного морского пути только по специальному разрешению, получаемому в дипломатическом порядке.
В соответствии с мировым опытом, в законопроекте закреплен механизм окупаемости затрат на содержание и эксплуатацию ледокольного флота, получения и снабжения пользователей необходимой навигационной, гидрометеорологической и ледовой информацией, прогнозами и рекомендациями по безопасному плаванию и тому подобное.
Кроме того, в новом документе отражен запрет сброса загрязняющих веществ судами при следовании по трассам Северного морского пути либо захоронения отходов и материалов. Администрация Северного морского пути получает право производить контрольные осмотры, а при наличии достаточных оснований выводить суда с трасс Северного морского пути, направлять в правоохранительные органы России документы для решения вопроса о преследовании "загрязнителей".
В соответствии с мировым опытом, в законопроекте закреплена платность предоставления услуг на трассах Севморпути. Плата должна погашать затраты на содержание и эксплуатацию ледокольного флота, стоимость необходимой навигационной, гидрометеорологической и ледовой информации, прогнозов и рекомендаций для бесплатного плавания, передаваемых капитанам судов, возможных затрат на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и т.п.
Основными пользователями Северного морского пути в России сегодня являются "Норильский никель", "Газпром", "ЛУКОЙЛ", "Роснефть", Красноярский край, Якутия и Чукотка. По сравнению с 80-ми годами объем перевозок по Северному морскому пути снизился примерно в 5-6 раз с 6-8 млн тонн грузов в год. Международный транзит исчисляется примерно 200 тыс. тонн грузов в год.
Между тем, по словам министра транспорта РФ Игоря Левитина, Россия намерена в ближайшие годы значительно расширить объемы грузоперевозок по Северному морскому пути. Имеющийся у России атомный ледокольный флот и сейчас способен обеспечить надежную проводку судов.
Дополнительные возможности для активного использования Севморпути, подчеркнул Левитин, будут созданы в результате реализации плана строительства в России до 2020 года шести мощных атомных ледоколов с энергетическими установками нового типа.
