Портал Мурманской области Murman.ru   
Поиск
  НовостиАдреса  |  Работа  |  Фото  |  Кино  |  Погода | Тендеры | Знакомства  | Форум Где искать: 
   Актуальные темы
Природа и экология Кольского полуострова

Экономика региона

Проблемы ЖКХ

Радиационная безопасность

Арктика

Полезные ископаемые Кольского полуострова

Политика

Социальная сфера

Образование и наука

Транспорт

Дело против активистов Greenpeace

Развитие нефтегазовой отрасли на Мурмане

Северный флот

Выборы в Мурманске и области

Международное сотрудничество

Миллиардные хищения в энергетике

Спорт

Отопительный сезон в Мурманской области

Выборы губернатора Мурманской области

Сотрудничество со странами Баренц-региона

Информация пресс-службы УМВД

Штокмановский проект

Национальные проекты

Из оперативной сводки Мурманской таможни

Культурная жизнь края

Информация Управления Россельхознадзора по Мурманской области

Инцидент в Баренцевом море с российским судном "Электрон"

Строительство гипермаркета в центре Мурманска

В Баренцевом море затонула атомная подводная лодка К-159 с экипажем

Монетизация льгот

Сотовая связь

Повременка

Рыболовецкое судно "Малахит" потерпело крушение в Баренцевом море

Выборы в Государственную Думу РФ

Загрязнение питьевой воды птицефабрикой "Мурманская"

На Мурманскую область обрушился сильный шторм

Забастовка горняков на ОАО "Апатит"

Убийство заместителя гендиректора "ТВ-21" Дмитрия Швеца

Облучение сотрудников СевРАО

Радиационная авария в районе г.Полярного

Прекращение полномочий Вячеслава Попова в СФ

    murman.ru » Актуальные темы

Экономика региона

11 июля 2018 г. 08:07

Российская газета

Мурманчан заставили платить за ничейную землю под ногами

В Мурманске до сих пор не сформированы земельные участки, на которых стоят жилые дома. Согласно законодательству, каждый дом должен иметь отдельный участок, поставленный на кадастровый учет. Но вместо этого на одном и том же участке могут находиться несколько многоэтажек, детская площадка, контейнеры для мусора и внутриквартальный разъезд. Это не только становится поводом для бесконечных конфликтов между управляющими компаниями, жильцами и чиновниками, но и дает возможность городским властям перекладывать на плечи жильцов заботу о благоустройстве внутреннего пространства жилых кварталов.

Не должны платить, но платят

– Земельные участки поставлены на учет, но не сформированы должным образом, – отмечает Анатолий Языков, мурманский специалист по оценке земельных участков и недвижимости. – Раньше их определили очень приблизительно, поскольку не было нужды в точном разграничении – содержанием жилфонда и благоустройством городской территории занималось государство. Сегодня уже иная ситуация. Для того чтобы учесть все правильно, необходимо определить их границы в соответствии с нынешними законами, но этой работой никто не занимается.

Как известно, за землю необходимо платить налог, и в этом случае приблизительность "нарезки" земли приводит к неразберихе и несправедливости. Например, по участку, на котором стоит жилой дом, проходит дорога, ведущая к соседнему дому, кварталу или какому-нибудь другому объекту. Эта дорога занимает определенную площадь, на которую по закону должен быть наложен сервитут (ограничение пользования), что должно учитываться при налогообложении. Иными словами, за площадь, занимаемую дорогой, жильцы не должны платить налог. Но на это сегодня никто не смотрит.

– Они не должны платить, но платят, – подчеркивает эксперт. – Налог исчисляется от площади участка, эта плата распределяется пропорционально, из отношения общей площади жилого дома к площади земельного участка. Никто сервитут из этого земельного участка не выделяет. Некоторые подвижки в этой ситуации наблюдаются, но они идут очень медленно.

Дорога – за счет жильцов

Впрочем, проблема не только в налоге. Те дороги, детские и контейнерные площадки, скверы и все прочие объекты благоустройства, которые находятся на участках с жилыми домами, надо кому-то содержать. Ведь это несправедливо, когда за содержание контейнерной площадки платят только жильцы ближайшего дома, а мусор туда несут жители нескольких соседних домов, которым эта плата не начисляется. Чтобы решить проблему, необходимо, чтобы каждый дом и каждая площадка имели свой земельный участок и своих хозяев.

Но еще более несправедливо, когда на жильцов возлагают обязанность... ремонтировать дорогу, которая уж точно не является общедомовым имуществом. Такие случаи в Мурманске не редкость. По сути,чиновники спокойно перекладывают свои обязанности по содержанию части городских дорог на плечи граждан.

Например, в этой ситуации оказалось ТСЖ "На Крупской". Рядом с домом, которым управляет это ТСЖ, находится транзитная дорога. Городская администрация по-требовала от товарищества собст-венников жилья, чтобы они периодически очищали ее от снега и занимались ямочным ремонтом.

– Это тянется с февраля 2016 года, – сетует председатель правления ТСЖ Ирина Медведева. – В администрации нам сказали, что мы должны убирать дорогу от снега. Летом же была проведена проверка и выписаны акт и штраф на председателя в связи с тем, что там не сделан ямочный ремонт. Но город должен брать транзитные дороги под свою опеку! Жильцы не понимают, почему власти требуют от них содержать дорогу. Нам объяснили так: раз у вас больше домов, значит вы должны убирать этот участок дороги. Но это проезжая часть, там ездят все.

Еще один пример приводит Татьяна Мерзликина, бывший финансовый директор управляющей компании "МеТиА". По ее словам, проблемы с земельными участками есть у каждой управляющей компании города. Технические паспорта домов составлялись еще в советское время. Тогда жилфонд обслуживали государственные тресты, имеющие мощные производственные базы. В технических паспортах к домам были приписаны дороги, по которым ездили все.

– Наша компания управляла несколькими домами на улице Зеленой, – добавила Татьяна Мерзликина. – Проезд, который ведет от проспекта Кирова к улице Зеленой, был "пририсован" у нашему дому. Вся эта дорога была на управляющей компании. И мало того что дороги, к домам приписывают различные лестницы, по которым ходят все. Изначально эти лестницы предусматривались генпланами. И когда мы обратились в городскую администрацию с вопросом, почему нас заставляют обслуживать лестницы, чиновники нам объяснили, что лестница предусмотрена генпланом. Но ведь это не общедомовое имущество!

Частные или не частные?

Как сообщила начальник отдела информационно-аналитической работы и взаимодействия со СМИ администрации Мурманска Наталья Рихтер, все земельные участки в границах города, на которых расположены один или несколько многоквартирных домов, поставлены на государственный кадастровый учет. Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ, владельцам квартир в жилом доме на правах общедолевой собственно-сти принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке. При этом, как указано в пункте 17 приложения 7 к "Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда", текущий ремонт жилья включает в себя "ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров и мусоросборников". Кроме того, согласно пункту 3.6 этих же правил, уборка внутриквартальных проездов тоже возлагается на организации, обслуживающие жилищный фонд.

– Также, согласно имеющейся судебной практике РФ, обязанно-сти по содержанию несформированного и не поставленного на кадастровый учет земельного участка дома возлагаются на организации, обслуживающие жилищный фонд, – отмечает Наталья Рихтер.

Правда, из приведенных городскими властями законодательных норм следует, что квартировладельцам многоэтажного жилого дома может принадлежать лишь тот объект на земельном участке, который предназначен для обслуживания конкретно их дома. Может ли относиться к таким объектам внутриквартальный разъезд, которым пользуются жильцы многих домов одновременно, в администрации города не поясняют.

В ответ на аналогичный вопрос муниципальные чиновники в разных городах Заполярья уверенно заявляли: дворы и дороги внутри жилых кварталов должны ремонтировать управляющие компании, потому что "все придомовые дороги – частные".

Правомерность этого вывода вызывает большие сомнения. Согласно федеральному закону от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, автомобильные дороги могут быть федеральными, региональными, муниципальными и частными. И частными могут считаться только те дороги, которые построены физическими или юридическими лицами за свой счет или переданы в собственность таких лиц в соответствии с законодательством РФ. Трудно представить ТСЖ или управляющие компании, которые могли бы сами построить дорогу – собственники жилья никогда бы не одобрили такое строительство, поскольку такой шаг попросту противоречил бы Жилищному кодексу.

И вряд ли хотя бы в одном ТСЖ или ЖСК можно найти официальный документ о том, что в их собст-венность передана та или иная дорога. А вот муниципальными считаются дороги, находящиеся в пределах района, городского округа или поселения, за исключением частных.

Жильцы многоэтажных домов могут сами инициировать межевание земельного участка под своим домом. Напомним: речь идет о работах, которые позволяют четко определить и зафиксировать границы участка, после чего его можно ставить на кадастровый учет и зарегистрировать права собственников квартир в доме на этот участок. Стоимость таких работ – приблизительно от 15 до 30 тысяч рублей, в зависимости от предприятия, выполняющего работы по межеванию, и региона. Занимают они от полутора до 4 месяцев, если не возникает споров о границах с соседними участками. После того как участок будет сформирован и поставлен на кадастровый учет, жильцы многоэтажки получают законные полномочия для распоряжения землей под домом и возле него.

Они смогут благоустраивать участок по своему желанию – например, установить там детскую площадку или сдать часть территории в аренду, чтобы заработать деньги на ремонт подъезда, фасада, кровли или коммуникаций. А главное – при любых спорных ситуациях их мнение будет учитываться. Если жильцы не захотят, чтобы им навязали ремонт чего-то, что им не принадлежит, они смогут не роптать по кухням, а обоснованно возразить и отстоять свои интересы.

Анатолий Языков, оценщик:

– Проблемы возникают не только с теми земельными участками, на которых стоят жилые дома. Было бы хорошо, если бы земельные участки были должным образом сформированы под нежилыми зданиями и сооружениями, которые сегодня используются как коммерческие и промышленные объекты. Но не сделано даже это. Более того, недавно ко мне приходил человек, которому требуется обустроить один из объектов на земельном участке. В городской администрации ему ответили, что межевать его будут в 2021 году. А ведь ему уже сейчас необходимо оформить участок и проводить на нем работы. И это в центре города! Можно сказать, что с землеустройством в Мурманске огромные проблемы. И это напрямую касается не только жильцов, но и предпринимателей, поскольку очень многие коммерческие объекты находятся в жилых домах или рядом с ними. Например, пять домов в Мурманске расположены на участке площадью около гектара. При этом в документах на этот участок была обозначена площадь в три раза больше – около 3 гектаров. Это означает, что налог начислялся именно за 3 гектара.

 
 Статьи по теме 
22.02.2006Бюджет Мурманской области пополняется за счет приватизации регионального имущества (Мурманский бизнес-портал)
21.02.2006В Мурманской области за 2004 и 2005 годы возросли реальные доходы населения и сократилась безработица (Мурманский бизнес-портал)
21.02.2006Кто за тех, кто в море?
08.02.2006Потери бюджета города Мурманска в 2005 году составили 1282 миллиона рублей (Мурманский бизнес-портал)
07.02.2006В Мурманской области 8 предприятий обеспечивают 76,4 процента всего объема промышленного производства региона (Мурманский бизнес-портал)
03.02.2006В Мурманской области наблюдается рост численности работников малых предприятий (Мурманский бизнес-портал)
03.02.2006Внешний долг Мурманской области сократился с 1,5 до 1,1 миллиарда рублей (Мурманский бизнес-портал)
01.02.2006Почти 8 млрд. рублей налогов собрано в Мурманской области в 2005 году (REGNUM)
31.01.2006В Мурманской области факты задержки заработной платы детально изучаются и становятся предметом соответствующего реагирования (Мурманский бизнес-портал)
24.01.2006Мурманские власти намерены удвоить валовой региональный продукт к 2010 году (Агентство национальных новостей)
13.12.2005По мнению сотрудников Кольского научного центра Мурманская область должна производить свои стройматериалы (REGNUM)
05.12.2005В Мурманске продолжается работа по обновлению информационной системы "Банк данных" (Вечерний Мурманск)
02.12.2005Мурманские промысловики недовольны документом о местах доставки рыбы (REGNUM)
02.12.2005Из-за оттока населения в Мурманской области скоро будет не хватать работников (REGNUM)
01.12.2005ЗАТО Островной может стать еще более обособленным (ГТРК "Мурман")
01.12.2005В 2006 году 230 иностранцев смогут официально получить работу в Мурманской области (УВД Мурманской области)
29.11.2005Гос. закупки в Мурманской области станут прозрачными (ГТРК "Мурман")
28.11.2005Зарплата вырастет быстрей инфляции (ГТРК "Мурман")
25.11.2005Из-за высоких цен на топливо рыболовный промысел приносит большие убытки (Вести.Ru)
25.11.2005В Мурманской области приняли стратегию развития строительного комплекса (REGNUM)
25.11.2005Рынок труда Мурманской области сложно назвать благополучным, а уж тем более цивилизованным (ГТРК "Мурман")
24.11.2005ГМК "Норильский никель" собирается построить в Мурманске собственный грузовой терминал (Полярная Правда)
24.11.2005В Норвегии проходит семинар по проекту Северного морского коридора (REGNUM)
24.11.2005Страсти по Апатиту не стихают (КоммерсантЪ)
24.11.2005В Апатитах прошла презентация проекта посвященного решению проблемы молодежной безработицы (ГТРК "Мурман")
23.11.2005Сначала надо поднять на ноги животноводство, потом в бюджете на 2007 год поддержать звероводство – зампред комитета по продовольствию Алишер Хаитбаев (REGNUM)
18.11.2005Ухудшения финансирования ЗАТО в 2006 году не произойдет (REGNUM)
03.11.2005Россия передает 10 тысяч тонн тюленей Норвегии (REGNUM)
18.10.2005Мурманские компании поставляют на российский рынок 67% улова (REGNUM)
13.10.2005Мурманский порт – наиболее перспективный порт России (REGNUM)

Страницы: ← предыдущая  следующая →
...1617181920212223242526

 
 
Copyright © 1999 — 2018
webmaster@murman.ru
Размещение информации
Наши проекты | English | PDA
На сайте действует система коррекции ошибок Orphus. Чтобы сообщить о неточности или ошибке, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Новости в соцсетях:

Новости Murman.ru Твиттер Murman.ru