5 августа 2020 г. 06:53
Российская газета
Механизм государственной поддержки инвестиций в Арктике начал работать. Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики завершило прием заявок от арктических инвесторов, претендующих на инфраструктурную поддержку со стороны государства.
Соответствующими требованиям признаны семь инвестпроектов с частными инвестициями 187 миллиардов, сообщил вице-премьер Юрий Трутнев.
Суммы субсидий весьма серьезны. Одна компания, строящая инфраструктурные объекты, может получить из федерального бюджета сумму в сотни миллионов и даже миллиарды рублей. Как известно, федеральная субсидия выделяется на строительство внешних инфраструктурных объектов – то есть тех, которыми будет пользоваться не только построившая их компания. Однако, по мнению представителей бизнеса, бюрократическая процедура предоставления преференций остается сложной и громоздкой. Часто требуется дополнительная информация, за которой приходится то и дело обращаться к чиновникам. Кроме того, не всегда бывают ясными критерии, по которым внешняя инфраструктура отличается от внутренней, создавать которую инвестор обязан за свой счет.
– Например, предприятие строит воздушную линию электропередачи. Внешняя это инфраструктура или внутренняя? Как мне известно, одна из генерирующих электроэнергию компаний на Дальнем Востоке построила воздушную ЛЭП, но в предоставлении федеральной субсидии ей было отказано, – отметил в беседе с корреспондентом "РГ" представитель крупной горнопромышленной компании, попросив не называть свое имя. – Было решено, что это внутренняя среда проекта. А вот другой случай. Для горно-обогатительной фабрики построена дорога, по которой передвигается исключительно транспорт компании-владельца – огромные самосвалы, возящие руду. Но расходы на строительство этой дороги почему-то компенсируются из федерального бюджета. На мой взгляд, механизм принятия подобных решений остается непрозрачным и данные субсидии будут востребованы небольшим количеством крупных компаний, имеющих серьезное лобби на федеральном уровне.
Еще одна сложность касается отчета за то, как используются бюджетные деньги, предоставляемые арктическим инвесторам в качестве поддержки. Любой инвестор, реализующий более или менее крупный проект, пользуется услугами фирм-подрядчиков. Как быть, если кто-либо из подрядчиков, например, "накосячил" с НДС? Заказчик вряд ли в состоянии полностью проконтролировать всю деятельность подрядчика, поскольку существуют внутренние аспекты этой деятельности, которые могут составлять коммерческую тайну и не относиться напрямую к исполнению заказа. Но если нарушение будет выявлено, заказчику придется отвечать, поскольку федеральные деньги пойдут на оплату услуг подрядчика-нарушителя. И налоговая инспекция вполне может заподозрить в этом случае сговор. Найти абсолютно надежного подрядчика, который способен отчитаться о своих расходах так же надежно, как и заказчик, – задача очень сложная.
Необходимо учитывать и то, что представители государственных органов будут сами оценивать, какие закупки ведет инвестор. Если проверяющим не понравится цена на тот или иной агрегат, они вполне могут выставить инвестору претензии. И в данном случае не будет играть роли тот факт, что компания закупила качественное, но более дорогое оборудование вместо ненадежного, но дешевого. Кроме того, проверяющие могут ненавязчиво посоветовать инвестору работать с тем или иным конкретным подрядчиком и в случае отказа проводить проверку за проверкой, в ходе которых обязательно будут найдены нарушения, пусть даже формальные.
В то же время представители бизнеса понимают необходимость строгой отчетности за потраченные государственные средства и качество выполненных работ, от которых иногда напрямую зависит жизнь людей в арктических городах и поселках. Очевиден тот факт, что для реализации инвестпроектов в высоких широтах необходим более тщательный и скрупулезный отбор подрядчиков и субподрядчиков.
С 28 августа вступит в силу пакет законов о системе преференций в Арктике. В частности, речь идет о получении статуса резидента Арктической зоны, дающего льготы по налогу на прибыль, а также по страховым взносам, которые распространяются исключительно на проекты, не связанные с добычей полезных ископаемых.
Процесс получения заявки предполагается максимально упростить. Потенциальному резиденту достаточно подать относительно небольшой пакет документов, включающий заявление, учредительные документы и бизнес-план. Форма заявки будет утверждена в ближайшее время, с помощью электронного кабинета она будет формироваться автоматически – предпринимателю будет достаточно заполнить ключевые поля.
Практически все арктические регионы подтвердили готовность дополнительно ввести льготу по упрощенной системе налогообложения для резидентов Арктической зоны. Это тоже будет существенной поддержкой для малого и среднего бизнеса. Теперь предстоит максимально проинформировать об этом бизнес. Для этого Александр Крутиков предложил провести в каждом из регионов вебинары для местных бизнес-сообществ и деловых объединений.
– На сайте arctic-russia.ru будет работать специальный раздел для инвесторов, – сообщил на недавней пресс-конференции руководитель арктического департамента Минвостокразвития Александр Павлов. – Там мы будем выкладывать подробную инструкцию и пошаговое прохождение оформления заявки с приложением примеров каждого нового необходимого документа. Также туда будут выкладываться тексты нормативных актов по мере их принятия. Пожелания инвесторов мы будем максимально учитывать.
Юрий Трутнев, заместитель председателя правительства РФ:
– Вся российская Арктика стала специальной экономической зоной, причем крупнейшей в мире – ее площадь составляет почти пять миллионов квадратных километров. Сегодня любой предприниматель, готовый вложить в Арктическую зону не менее одного миллиона рублей в любой не запрещенной на территории России вид деятельности, сможет получить статус резидента.
| 17.12.2013 | Глава Минсельхоза пообещал СЗФО поддержку рыбной отрасли (Российская газета) |
| 17.12.2013 | Российские регионы наращивают долги (BarentsObserver) |
| 12.12.2013 | "Роснефть" построит порт в Мурманске (Ведомости) |
| 10.12.2013 | Коммерсанты Заполярья попросили снизить стоимость земли (Российская газета) |
| 09.12.2013 | Проект закона об Арктической зоне "заморозили" (Российская газета) |
| 28.11.2013 | Fitch понизило рейтинг Мурманской области до негативного (ИТАР-ТАСС) |
| 25.11.2013 | Краболовы банкротятся из-за запрета ловли на шельфе Баренцева моря (Российская газета) |
| 25.11.2013 | Росрыболовство проследит за наценкой на рыбу (Известия) |
| 13.11.2013 | Бюджет Мурманской области на 2014 год прошел публичные слушания (РИА "Новости") |
| 12.11.2013 | В Мурманской области определили первые стратегические инвестпроекты (Российская газета) |
| 05.11.2013 | Инвестиции в Заполярье по итогам 2013 года составят 79 миллиардов (Российская газета) |
| 30.10.2013 | Рыбная промышленность терпит убытки из-за нехватки сырья (Российская газета) |
| 29.10.2013 | Мурманские рыбопереработчики остались без улова (Российская газета) |
| 24.10.2013 | Рыбу в 370 км от российских берегов признали российской (Известия) |
| 22.10.2013 | В Заполярье составили черный список должников по зарплате (SmartNews) |
| 18.10.2013 | Русская семга прищучит норвежскую (RBCdaily) |
| 18.10.2013 | Большая часть улова в Баренцевом море уходит на экспорт (Известия) |
| 17.10.2013 | Бюджет Мурманской области потерял два миллиарда (Российская газета) |
| 17.10.2013 | В Баренцевом море сократили российскую квоту на треску (Российская газета) |
| 17.10.2013 | Мурманские рыбаки заморозили отношения (КоммерсантЪ) |
| 16.10.2013 | Коммерсанты выступили против модернизации системы рыбных квот (Российская газета) |
| 11.10.2013 | Энергетикам устроили гонку на скорость (КоммерсантЪ) |
| 08.10.2013 | Депутаты предлагают платить подоходный налог по месту жительства (Известия) |
| 27.09.2013 | Аквакультура становится перспективным направлением развития Мурманска (Российская газета) |
| 19.09.2013 | К 2015 году в России могут появиться первые регионы-банкроты (Известия) |
| 11.08.2013 | Государство распродает пароходства (BarentsObserver) |
| 31.07.2013 | Мурманским рыбакам разрешили перерабатывать улов прямо в море (Российская газета) |
| 26.07.2013 | Госдолг Мурманской области снизился до 6 млрд рублей (РИА "Новости") |
| 23.07.2013 | В Умбе построят торфяную котельную (РИА "Новости") |
| 16.07.2013 | Прибрежным рыбакам Заполярья разрешили перегружать рыбу в море (Российская газета) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
