11 января 2018 г. 07:51
Российская газета
Конституционный суд Российской Федерации в конце 2017 года принял решение и обязал работодателей платить сотрудникам северные надбавки сверх минимального размера оплаты труда. В суде пояснили, что районный коэффициент и процентная надбавка не могут входить в величину минимального размера заработной платы. Теперь власти регионов, в том числе и Северо-Западного федерального округа, думают: где взять дополнительные деньги?
Данную проблему решали в декабре и на последнем заседании комитета по социальной политике Совета Федерации. И озвучили трудности, с которыми могут столкнуться 38 регионов, в которых действуют северные надбавки. И прежде всего – это отсутствие средств. Ведь бюджеты уже сформированы и приняты исходя из прежнего уровня минимального размера оплаты труда.
Республике Коми, например, для исполнения закона необходимо дополнительно несколько миллиардов рублей, в то время как все затраты на фонд оплаты труда по региону составляют порядка 16 миллиардов. В регионе проблема с ростом себестоимости товаров, так как в ценообразовании затраты на оплату труда в южных районах республики составляют 41 процент, а в северных – достигают 58. Как результат, товары, производимые на территории республики, будут неконкурентоспособными в сравнении с продукцией из прилегающих территорий, например Кировской области.
Есть еще проблема – это разница в окладах между самыми низкооплачиваемыми и высокооплачиваемыми профессиями, а также возможный рост тарифов на услуги ЖКХ. Ведь ресурсоснабжающие компании тоже должны будут направить дополнительные деньги на зарплату.
Как считают в минфине Коми, для подтягивания размера оплаты труда низкооплачиваемых работников потребуется порядка 1,7 миллиарда рублей – это только для бюджетников. Если дифференцировать систему оплаты труда, низкоквалифицированный и квалифицированный труд не могут оплачиваться одинаково, а зарплату, например санитарки, придется подтянуть к зарплате врача, и сумма вырастет очень существенно. Потребуется порядка 13 миллионов рублей.
Подобная ситуация и в Карелии. В Конституционный суд Российской Федерации уже обратилась одна из жительниц республики, а также жители Иркутской области и Алтайского края, с жалобой на то, что суды, в которые они пришли за поддержкой, отказали им в перерасчете зарплаты с учетом надбавок, начисляемых сверх минимального размера оплаты труда.
Известный адвокат Владимир Цвиль акцентировал внимание на том, что любые меры социальных гарантий должны иметь не только формальное закрепление в тексте закона, но и реальное содержание.
– В том же случае, когда северные надбавки и районные коэффициенты включаются в минимальный размер оплаты труда, они не имеют какого-либо реального содержания, а носят мнимый, имитационный характер, так как и при их отсутствии заработная плата в любом случае не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Это говорит об умалении северных гарантий путем их лишь иллюзорного присутствия в расчете заработной платы.
Сейчас в Карелии изыскивают необходимую сумму в бюджете на выплату северных надбавок. А республиканские профсоюзы уже заявляют, что теперь работники, в отношении которых судами были приняты решения об отказе выплат недоначисленной и невыплаченной заработной платы из-за неправомерного включения в состав минимального размера оплаты труда районных коэффициентов и процентных надбавок, могут обращаться снова с заявлениями о пересмотре принятых решений. Таким образом, они могут потребовать пересмотра и выплаты денег и за 2016 год, и за 2017-й.
Актуальна тема и для Мурманской области. При выполнении решений Конституционного суда поднимается средняя зарплата по региону, что повлечет дополнительный рост расходов по тем категориям, которые подпадают под "майские" указы президента страны. Губернатор Мурманской области Марина Ковтун отметила, что с 1 января 2018 года, помимо повышения окладов тем, кто подпадает под указ, будет проиндексирована зарплата другим категориям бюджетников на 4 процента. Вместе с профсоюзами власти решили увеличить минимальную зарплату в регионе до 15 тысяч 185 рублей. Для сравнения, по России она – 9 тысяч 489 рублей. На них и будут начислять полярные надбавки и коэффициент.
Все регионы СЗФО, в которых есть северные зоны, намерены обратиться в федеральное правительство с просьбой о компенсации расходов на северные зарплаты. Самим с подобными тратами им не справиться.
Валерий Зорькин, председатель Конституционного суда РФ:
– Если средства не выделят, то заработная плата работников в особых климатических условиях не будет отличаться от зарплат лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда утрачивает реальное содержание и превращается в фикцию.
21.11.2012 | Бюджет Мурманской области на 2013 год принят в первом чтении (Murman.Ru) |
20.11.2012 | В энергосберегающие проекты Заполярья вложат шесть миллиардов (Российская газета) |
14.11.2012 | Заполярье может потерять очередного крупного налогоплательщика (Российская газета) |
09.11.2012 | Глава Заполярья попросила президента о квоте на миллион тонн мазута (Российская газета) |
06.11.2012 | К 2018 году в Заполярье планируют разводить 30 тысяч тонн рыбы в год (Российская газета) |
02.11.2012 | Сдвиг сроков по Штокману не повлияет на отношения Мурманска и Норвегии (РИА "Новости") |
31.10.2012 | В ближайшие три года в Мурманской области не ожидается серьезного развития (BarentsObserver) |
30.10.2012 | За госпакет акций Мурманского морского торгового порта предложили 2,2 млрд рублей (РБК) |
25.10.2012 | Мурманский губернатор настаивает на скорейшем поиске решений для газификации региона (РИА Новости – Северо-Запад) |
25.10.2012 | Дефицит бюджета Мурманской области в 2012 году составит 10 млрд рублей (РИА Новости – Северо-Запад) |
22.10.2012 | Вопрос об особой экономической зоне в Мурманской области решится в 2013 году (Murman.Ru) |
19.10.2012 | Портовая особая экономическая зона в Мурманской области закрыта не будет (Российская газета) |
18.10.2012 | Мурманская особая экономическая зона будет закрыта (Ведомости) |
10.10.2012 | Железнодорожная ветка к порту Лавна в Мурманске появится к 2018 году (Интерфакс) |
09.10.2012 | В Заполярье министру поручили испытать на себе проблемы застройщиков (Российская газета) |
04.10.2012 | Власти Заполярья намерены реализовать программу газификации без Штокмана (Интерфакс) |
01.10.2012 | Развитие инфраструктуры портов станет приоритетом в госстратегии РФ (РИА "Новости") |
27.09.2012 | Депутат Язев озабочен проблемой мазутозависимости в Мурманской области (Мурманский бизнес-портал) |
04.09.2012 | Газпромбанк финансирует энергосберегающие проекты в Мурманской области (РИА "Новости") |
29.08.2012 | Мощности порта Мурманск увеличатся за счет строительства угольного терминала "Лавна" (Nord-News) |
24.08.2012 | Мурманская область признала провал проекта "Русская Лапландия" (РИА "Новости") |
22.08.2012 | В Мурманской области цены на зерновые выросли в два раза (Российская газета) |
14.08.2012 | Мурманская область сокращает бюджет (BarentsObserver) |
27.07.2012 | Власти Заполярья переведут коммерсантов на патентное налогообложение (Российская газета) |
18.07.2012 | Власти Заполярья прогнозируют 40-процентный рост инвестиций в регион (Российская газета) |
17.07.2012 | В Заполярье создадут электронный инвестиционный паспорт региона (Российская газета) |
13.07.2012 | Первые объекты Мурманского транспортного узла построят к 2015 году (Российская газета) |
12.07.2012 | Дан старт проекту развития Мурманского транспортного узла (Murman.Ru) |
11.07.2012 | Госдума ратифицировала протокол о вступлении в ВТО (Lenta.Ru) |
10.07.2012 | Мурманская область на 57 месте в России по количеству малых предприятий (Nord-News) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|