12 февраля 2020 г. 08:33
Российская газета
Порядок любительского рыболовства в России радикально изменится. Властям прибрежных регионов направлена концепция федерального законопроекта, который разрешает торговать рыбой, выловленной рыбаками-любителями.
"Указанное право не изменяет основного целевого назначения любительского рыболовства – личного потребления, – говорится в документе. – Необходимо законодательно закрепить понятие "продукция любительского рыболовства", что позволит определить точный перечень товаров, которые рыбак сможет продавать самостоятельно. С целью сохранения водных биологических ресурсов и их рационального использования будет определено общее количество одновременно находящихся у рыбака-любителя суточных уловов разрешенного вида водных биоресурсов в разрешенные сроки".
Напомним, сегодня такой возможности не существует: продажа рыбаками-любителями своих уловов трактуется как незаконная предпринимательская деятельность. По мнению экспертов, предоставление рыбакам-любителям права продавать добытую рыбу позволит развиваться прибрежным селам и поселкам, для жителей которых рыболовство издревле было основным источником заработка.
Эксперты одобряют этот шаг. Однако, по их мнению, чтобы воплотить данную инициативу в реальность, предстоит провести большую законодательную работу, считает Юрий Тимохин, председатель комитета по рыболовству мурманского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России". Прежде всего, сегодня российское законодательство разрешает заниматься любительским рыболовством не только всем гражданам РФ без исключения, но и иностранцам. А значит, необходимо предусмотреть меры, чтобы иностранные рыболовы-любители на российских водоемах не опередили хозяев. Это особенно важно для жителей отдаленных поселков, для которых рыболовство является основой существования и единственным источником дохода. В законодательстве существует понятие "рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности". Но сегодня оно относится только к представителям коренных жителей Кольского полуострова – саами, которых в регионе насчитывается менее 2000 человек. Очень важно тщательно проработать систему, которая позволила бы вести учет рыбы, вылавливаемой любителями, чтобы исключить риски браконьерства.
– Для любительского рыболовства законодательно установлены ограничения по суточной норме и по орудиям лова, – отмечает Тимохин. – Но при этом не установлен объем добытой рыбы, который должен служить экономической базой для самого рыбака, его судна и обслуживающей его береговой инфраструктуры. Кроме того, сегодня любительская рыбалка представляет собой ловлю на спиннинг, которая на Крайнем Севере возможна лишь два-три "теплых" месяца в году.
С помощью спиннингов жители прибрежных поселков не смогут обеспечить себя рыбой, уверен Тимохин. Это возможно лишь с помощью традиционного рыболовства с помощью яруса. Таким способом ловить рыбу в северных морях можно круглый год.
Представители "Опоры России" в Заполярье сформировали свой пакет поправок. По их мнению, следует дать право ловить рыбу в счет национального общедопустимого улова и поставлять ее либо на рыбофабрику, либо в организацию, которая занимается закупками рыбы. Тот, кто будет вести этот промысел, должен иметь гражданство РФ, быть постоянно зарегистрированным в приморском населенном пункте региона.
Ловить рыбу он должен с помощью маломерного судна, оборудованного техническими средствами контроля и зарегистрированного в территориальном управлении Росрыболовства. При этом промысел должен вестись пассивными орудиями лова в 12-мильной зоне. Объем добываемой рыбы можно определять ежегодно, а при необходимости – корректировать в течение года. Механизм распределения ресурса между предпринимателями должен обсуждаться и утверждаться межведомственной комиссией по примеру административного регламента "Выделение водных биоресурсов для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Мурманской области".
"Любительская" продукция рыбаков будет значительно дешевле, чем та рыба, которая поставляется в супермаркеты региона
Этот вопрос обсуждался еще три года назад в Мурманской областной думе. Парламентарии региона отметили, что понятие "любительское рыболовство" должно предполагать право граждан на обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку пойманной рыбы. Они предложили воспользоваться успешным опытом Дальнего Востока. Летом 2016 года в правила рыболовства Дальневосточного бассейна были внесены поправки, которыми установлены особые условия добычи водных биоресурсов в шестимильной прибрежной зоне Сахалина и Курил – как для промышленного, так и для любительского лова. Согласно этим поправкам, рыбаки, ведущие промысел рыбы на судах длиной до 24 метров, могут вести учет добытых уловов водных биоресурсов в промысловом журнале в местах доставки. Продолжением этой инициативы стала программа "Доступная рыба", в рамках которой появились мобильные торговые точки, где рыбопродукция продается в розницу, минуя посредников, по минимальным ценам.
– Мы продолжаем работу с Росрыболовством в этом направлении, – прокомментировал инициативу губернатор Мурманской области Андрей Чибис. – Процедуры приема улова у рыбаков-любителей должны быть максимально комфортными. На мой взгляд, этого можно добиться с помощью механизма потребительской кооперации. Должен быть создан кооператив, куда рыбаки сдают рыбу, после чего кооператив проводит необходимый контроль ее качества и распределяет рыбу по торговым точкам и заведениям общепита. Сейчас это остается предметом обсуждения.
Предполагается, что "любительская" продукция рыбаков будет значительно дешевле, чем та рыба, которая поставляется в супермаркеты региона, подчеркнул вице-губернатор Заполярья Дмитрий Филиппов. Региональные власти выработали свой вариант концепции законопроекта. Сейчас документ проходит согласование в пограничном управлении ФСБ России по западному арктическому району, что позволит избежать рисков браконьерства.
– Я думаю, что в текущем году рыбаки-любители Мурманской области смогут реализовывать свои уловы, – подчеркнул вице-губернатор.
| 27.10.2008 | Вылов рыбы мурманскими компаниями увеличился на 7% (Murman.Ru) |
| 22.10.2008 | Снизилась цена на бензин (Murman.Ru) |
| 21.10.2008 | Норвежцы считают, что морепродукты показывают хорошие результаты в периоды экономического спада (Murman.Ru) |
| 21.10.2008 | Ассортимент представленных на II Продовольственном Форуме товаров Заполярья стал еще насыщеннее (Murman.Ru) |
| 21.10.2008 | Результаты надзорной деятельности прокуратуры в сфере противодействия коррупции (Murman.Ru) |
| 17.10.2008 | Подведены итоги работы промышленности Мурманской области в январе – сентябре 2008 года (Murman.Ru) |
| 15.10.2008 | Грузооборот порта Мурманск вырос (Murman.Ru) |
| 15.10.2008 | За III квартал 2008 г. судебные приставы взыскали на 100 миллионов рублей больше чем в прошлом году (Murman.Ru) |
| 15.10.2008 | Межрайонная инспекция ФНС России № 2 подвела итоги работы по легализации "теневой" заработной платы (Murman.Ru) |
| 15.10.2008 | Перевыполнен план Департамента имущественных отношений по неналоговым поступлениям (Murman.Ru) |
| 14.10.2008 | Задолженность по заработной плате по области составляет 7700 тыс. руб (Murman.Ru) |
| 13.10.2008 | Департамент имущественных отношений Мурманской области представил отчет о деятельности за прошлый год (Murman.Ru) |
| 10.10.2008 | В сентябре инфляция на потребительском рынке области увеличилась на 3,2% |
| 09.10.2008 | В Мурманской области инфляция за 9 месяцев составила более 10 % (Murman.Ru) |
| 09.10.2008 | Кольская АЭС перевыполнила план прошлого месяца (Murman.Ru) |
| 07.10.2008 | Итоги работы Мурманского торгового порта за сентябрь (Murman.Ru) |
| 06.10.2008 | "Норникель" на треть сократил чистую прибыль за полгода (Murman.Ru) |
| 03.10.2008 | Определен уровень социально-экономического развития Мурманской области (Murman.Ru) |
| 03.10.2008 | В Мурманской области утверждена средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья (Murman.Ru) |
| 01.10.2008 | Население стало покупать больше непродовольственных товаров (Murman.Ru) |
| 23.09.2008 | Инфляцию в России могут не удержать |
| 15.09.2008 | Рыбаки требуют участия в разделе квот (Murman.Ru) |
| 12.09.2008 | Утверждена целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в регионе на 2009-2011 годы (Murman.Ru) |
| 10.09.2008 | Чиновники отказались от идеи создания в РФ геологоразведочной госкорпорации (РБК) |
| 05.09.2008 | На ОАО "Апатит" совершенствуют систему электроснабжения Расвумчоррского и Кировского рудников (Murman.Ru) |
| 05.09.2008 | Мурманские браконьеры выходят в море за ламинарией, а промышляют крабом (Murman.Ru) |
| 05.09.2008 | Нерентабельные коммерческие организации вызывают "на ковер" (Murman.Ru) |
| 03.09.2008 | Норвежцы предлагают построить в Мурманской области алюминиевый завод (Murman.Ru) |
| 01.09.2008 | Вместо специализированного рыбного рынка власти предложили мурманчанам приобретать охлажденную рыбу в нескольких уже имеющихся торговых точках (Российская газета) |
| 25.08.2008 | Норвежский StatoilHydro выходит на топливный рынок Петербурга (Murman.Ru) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
