12 февраля 2020 г. 08:33
Российская газета
Порядок любительского рыболовства в России радикально изменится. Властям прибрежных регионов направлена концепция федерального законопроекта, который разрешает торговать рыбой, выловленной рыбаками-любителями.
"Указанное право не изменяет основного целевого назначения любительского рыболовства – личного потребления, – говорится в документе. – Необходимо законодательно закрепить понятие "продукция любительского рыболовства", что позволит определить точный перечень товаров, которые рыбак сможет продавать самостоятельно. С целью сохранения водных биологических ресурсов и их рационального использования будет определено общее количество одновременно находящихся у рыбака-любителя суточных уловов разрешенного вида водных биоресурсов в разрешенные сроки".
Напомним, сегодня такой возможности не существует: продажа рыбаками-любителями своих уловов трактуется как незаконная предпринимательская деятельность. По мнению экспертов, предоставление рыбакам-любителям права продавать добытую рыбу позволит развиваться прибрежным селам и поселкам, для жителей которых рыболовство издревле было основным источником заработка.
Эксперты одобряют этот шаг. Однако, по их мнению, чтобы воплотить данную инициативу в реальность, предстоит провести большую законодательную работу, считает Юрий Тимохин, председатель комитета по рыболовству мурманского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России". Прежде всего, сегодня российское законодательство разрешает заниматься любительским рыболовством не только всем гражданам РФ без исключения, но и иностранцам. А значит, необходимо предусмотреть меры, чтобы иностранные рыболовы-любители на российских водоемах не опередили хозяев. Это особенно важно для жителей отдаленных поселков, для которых рыболовство является основой существования и единственным источником дохода. В законодательстве существует понятие "рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности". Но сегодня оно относится только к представителям коренных жителей Кольского полуострова – саами, которых в регионе насчитывается менее 2000 человек. Очень важно тщательно проработать систему, которая позволила бы вести учет рыбы, вылавливаемой любителями, чтобы исключить риски браконьерства.
– Для любительского рыболовства законодательно установлены ограничения по суточной норме и по орудиям лова, – отмечает Тимохин. – Но при этом не установлен объем добытой рыбы, который должен служить экономической базой для самого рыбака, его судна и обслуживающей его береговой инфраструктуры. Кроме того, сегодня любительская рыбалка представляет собой ловлю на спиннинг, которая на Крайнем Севере возможна лишь два-три "теплых" месяца в году.
С помощью спиннингов жители прибрежных поселков не смогут обеспечить себя рыбой, уверен Тимохин. Это возможно лишь с помощью традиционного рыболовства с помощью яруса. Таким способом ловить рыбу в северных морях можно круглый год.
Представители "Опоры России" в Заполярье сформировали свой пакет поправок. По их мнению, следует дать право ловить рыбу в счет национального общедопустимого улова и поставлять ее либо на рыбофабрику, либо в организацию, которая занимается закупками рыбы. Тот, кто будет вести этот промысел, должен иметь гражданство РФ, быть постоянно зарегистрированным в приморском населенном пункте региона.
Ловить рыбу он должен с помощью маломерного судна, оборудованного техническими средствами контроля и зарегистрированного в территориальном управлении Росрыболовства. При этом промысел должен вестись пассивными орудиями лова в 12-мильной зоне. Объем добываемой рыбы можно определять ежегодно, а при необходимости – корректировать в течение года. Механизм распределения ресурса между предпринимателями должен обсуждаться и утверждаться межведомственной комиссией по примеру административного регламента "Выделение водных биоресурсов для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Мурманской области".
"Любительская" продукция рыбаков будет значительно дешевле, чем та рыба, которая поставляется в супермаркеты региона
Этот вопрос обсуждался еще три года назад в Мурманской областной думе. Парламентарии региона отметили, что понятие "любительское рыболовство" должно предполагать право граждан на обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку пойманной рыбы. Они предложили воспользоваться успешным опытом Дальнего Востока. Летом 2016 года в правила рыболовства Дальневосточного бассейна были внесены поправки, которыми установлены особые условия добычи водных биоресурсов в шестимильной прибрежной зоне Сахалина и Курил – как для промышленного, так и для любительского лова. Согласно этим поправкам, рыбаки, ведущие промысел рыбы на судах длиной до 24 метров, могут вести учет добытых уловов водных биоресурсов в промысловом журнале в местах доставки. Продолжением этой инициативы стала программа "Доступная рыба", в рамках которой появились мобильные торговые точки, где рыбопродукция продается в розницу, минуя посредников, по минимальным ценам.
– Мы продолжаем работу с Росрыболовством в этом направлении, – прокомментировал инициативу губернатор Мурманской области Андрей Чибис. – Процедуры приема улова у рыбаков-любителей должны быть максимально комфортными. На мой взгляд, этого можно добиться с помощью механизма потребительской кооперации. Должен быть создан кооператив, куда рыбаки сдают рыбу, после чего кооператив проводит необходимый контроль ее качества и распределяет рыбу по торговым точкам и заведениям общепита. Сейчас это остается предметом обсуждения.
Предполагается, что "любительская" продукция рыбаков будет значительно дешевле, чем та рыба, которая поставляется в супермаркеты региона, подчеркнул вице-губернатор Заполярья Дмитрий Филиппов. Региональные власти выработали свой вариант концепции законопроекта. Сейчас документ проходит согласование в пограничном управлении ФСБ России по западному арктическому району, что позволит избежать рисков браконьерства.
– Я думаю, что в текущем году рыбаки-любители Мурманской области смогут реализовывать свои уловы, – подчеркнул вице-губернатор.
| 18.05.2005 | Российские лесопромышленники обеспокоены забастовками в Финляндии и Швеции (Regnum) |
| 05.05.2005 | В Мурманске побывала делегация Союза предпринимателей Норвегии (Regnum) |
| 29.04.2005 | Потери бюджета Мурманска в 2005 году составят около 800 млн. рублей (Regnum) |
| 29.04.2005 | Смена руководства на Мурманском тарном комбинате (Пресса Архангельской области) |
| 28.04.2005 | Власти Сьерра-Леоне приглашают к сотрудничеству мурманских рыбаков (ГТРК "Мурман") |
| 27.04.2005 | Арктическая перспектива российской экономики (РОСБАЛТ) |
| 27.04.2005 | Октябрьская магистраль намерена увеличить доходы от летних перевозок на 15% (Regnum) |
| 26.04.2005 | С 19 по 28 апреля в Мурманске проходит заседание рабочей группы по арктическому рыболовству Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) (РИА "Новости") |
| 25.04.2005 | Транспортный налог снижен, но тема не закрыта и вопросы остаются (ГТРК "Мурман") |
| 22.04.2005 | В Мурманской области снизили транспортный налог (Regnum) |
| 22.04.2005 | Рыбопереработчики составили свою антикризисную программу (ГТРК "Мурман") |
| 21.04.2005 | Налоговые поступления от крупных мурманских налогоплательщиков растут (Regnum) |
| 04.04.2005 | Запасы рыбы в Баренцевом море хорошие (Пресса Архангельской области) |
| 25.03.2005 | Порты Северо-Западного региона обеспечивают обработку 40% всех внешнеторговых грузов России (Regnum) |
| 23.03.2005 | При администрации Мурманской области создана рабочая группа по анализу ситуации в рыбоперерабатывающей промышленности (ГТРК "Мурман") |
| 17.03.2005 | Зарубежные инвесторы готовы финансировать строительство транспортных терминалов по первалке угля в Мурманском морском торговом порту (ГТРК "Мурман") |
| 15.03.2005 | Продолжается поиск внешних инвесторов для участия в развитии железнодорожной инфраструктуры Северо-Запада (Regnum) |
| 15.03.2005 | Прибрежных рыбопромышленников волнуют пять проблем (Regnum) |
| 29.12.2004 | Ветку "завяжут" в транспортный узел (Вечерний Мурманск) |
| 01.12.2004 | В областной Думе рассматривается законопроект "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Мурманской области" (Regnum) |
| 29.11.2004 | Порты Северо-Запада и Октябрьская дорога могут создать логистический центр (Regnum) |
| 26.11.2004 | Мурманская областная Дума рассмотрит проект бюджета на 2005 год (Regnum) |
| 24.11.2004 | Строительство центрального водовода в Кандалакше снова преостатовленно из-за отсутствия финансирования (ГТРК "Мурман") |
| 18.11.2004 | В разработке крупнейшего в мире газового месторождения Штокмановское примет участие норвежская компания "Статойл", (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 16.11.2004 | "Апатит" выполнил производственную программу октября (Regnum) |
| 16.11.2004 | Кольская горно-металлургическая компания нарушила российское законодательство о толлинге |
| 15.11.2004 | Северо-Западный Телеком заключил соглашение о сотрудничестве с Мурманской областью |
| 12.11.2004 | И куры сыты, и фабрика цела (Мурманский вестник) |
| 05.11.2004 | Две трети предпринимателей Мурманска не соблюдают требования закона (ГТРК "Мурман") |
| 04.11.2004 | Птицефабрика Мурманская возрождается (ГТРК "Мурман") |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
