12 февраля 2020 г. 08:33
Российская газета
Порядок любительского рыболовства в России радикально изменится. Властям прибрежных регионов направлена концепция федерального законопроекта, который разрешает торговать рыбой, выловленной рыбаками-любителями.
"Указанное право не изменяет основного целевого назначения любительского рыболовства – личного потребления, – говорится в документе. – Необходимо законодательно закрепить понятие "продукция любительского рыболовства", что позволит определить точный перечень товаров, которые рыбак сможет продавать самостоятельно. С целью сохранения водных биологических ресурсов и их рационального использования будет определено общее количество одновременно находящихся у рыбака-любителя суточных уловов разрешенного вида водных биоресурсов в разрешенные сроки".
Напомним, сегодня такой возможности не существует: продажа рыбаками-любителями своих уловов трактуется как незаконная предпринимательская деятельность. По мнению экспертов, предоставление рыбакам-любителям права продавать добытую рыбу позволит развиваться прибрежным селам и поселкам, для жителей которых рыболовство издревле было основным источником заработка.
Эксперты одобряют этот шаг. Однако, по их мнению, чтобы воплотить данную инициативу в реальность, предстоит провести большую законодательную работу, считает Юрий Тимохин, председатель комитета по рыболовству мурманского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России". Прежде всего, сегодня российское законодательство разрешает заниматься любительским рыболовством не только всем гражданам РФ без исключения, но и иностранцам. А значит, необходимо предусмотреть меры, чтобы иностранные рыболовы-любители на российских водоемах не опередили хозяев. Это особенно важно для жителей отдаленных поселков, для которых рыболовство является основой существования и единственным источником дохода. В законодательстве существует понятие "рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности". Но сегодня оно относится только к представителям коренных жителей Кольского полуострова – саами, которых в регионе насчитывается менее 2000 человек. Очень важно тщательно проработать систему, которая позволила бы вести учет рыбы, вылавливаемой любителями, чтобы исключить риски браконьерства.
– Для любительского рыболовства законодательно установлены ограничения по суточной норме и по орудиям лова, – отмечает Тимохин. – Но при этом не установлен объем добытой рыбы, который должен служить экономической базой для самого рыбака, его судна и обслуживающей его береговой инфраструктуры. Кроме того, сегодня любительская рыбалка представляет собой ловлю на спиннинг, которая на Крайнем Севере возможна лишь два-три "теплых" месяца в году.
С помощью спиннингов жители прибрежных поселков не смогут обеспечить себя рыбой, уверен Тимохин. Это возможно лишь с помощью традиционного рыболовства с помощью яруса. Таким способом ловить рыбу в северных морях можно круглый год.
Представители "Опоры России" в Заполярье сформировали свой пакет поправок. По их мнению, следует дать право ловить рыбу в счет национального общедопустимого улова и поставлять ее либо на рыбофабрику, либо в организацию, которая занимается закупками рыбы. Тот, кто будет вести этот промысел, должен иметь гражданство РФ, быть постоянно зарегистрированным в приморском населенном пункте региона.
Ловить рыбу он должен с помощью маломерного судна, оборудованного техническими средствами контроля и зарегистрированного в территориальном управлении Росрыболовства. При этом промысел должен вестись пассивными орудиями лова в 12-мильной зоне. Объем добываемой рыбы можно определять ежегодно, а при необходимости – корректировать в течение года. Механизм распределения ресурса между предпринимателями должен обсуждаться и утверждаться межведомственной комиссией по примеру административного регламента "Выделение водных биоресурсов для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Мурманской области".
"Любительская" продукция рыбаков будет значительно дешевле, чем та рыба, которая поставляется в супермаркеты региона
Этот вопрос обсуждался еще три года назад в Мурманской областной думе. Парламентарии региона отметили, что понятие "любительское рыболовство" должно предполагать право граждан на обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку пойманной рыбы. Они предложили воспользоваться успешным опытом Дальнего Востока. Летом 2016 года в правила рыболовства Дальневосточного бассейна были внесены поправки, которыми установлены особые условия добычи водных биоресурсов в шестимильной прибрежной зоне Сахалина и Курил – как для промышленного, так и для любительского лова. Согласно этим поправкам, рыбаки, ведущие промысел рыбы на судах длиной до 24 метров, могут вести учет добытых уловов водных биоресурсов в промысловом журнале в местах доставки. Продолжением этой инициативы стала программа "Доступная рыба", в рамках которой появились мобильные торговые точки, где рыбопродукция продается в розницу, минуя посредников, по минимальным ценам.
– Мы продолжаем работу с Росрыболовством в этом направлении, – прокомментировал инициативу губернатор Мурманской области Андрей Чибис. – Процедуры приема улова у рыбаков-любителей должны быть максимально комфортными. На мой взгляд, этого можно добиться с помощью механизма потребительской кооперации. Должен быть создан кооператив, куда рыбаки сдают рыбу, после чего кооператив проводит необходимый контроль ее качества и распределяет рыбу по торговым точкам и заведениям общепита. Сейчас это остается предметом обсуждения.
Предполагается, что "любительская" продукция рыбаков будет значительно дешевле, чем та рыба, которая поставляется в супермаркеты региона, подчеркнул вице-губернатор Заполярья Дмитрий Филиппов. Региональные власти выработали свой вариант концепции законопроекта. Сейчас документ проходит согласование в пограничном управлении ФСБ России по западному арктическому району, что позволит избежать рисков браконьерства.
– Я думаю, что в текущем году рыбаки-любители Мурманской области смогут реализовывать свои уловы, – подчеркнул вице-губернатор.
| 23.10.2007 | Более 200 предприятий из 25 регионов России приняли участие в межрегиональной выставке-ярмарке "Заполярная Осень – 2007" (Murman.Ru) |
| 17.10.2007 | В Мурманске созданы передвижные пункты торговли товарами местных производителей (ГТРК "Мурман") |
| 12.10.2007 | Мурманская область может стать зоной свободной от конкуренции на рынке электроэнергетики (ГТРК "Мурман") |
| 11.10.2007 | В Апатитах прошли "общественные консультации" по проекту освоения платинометалльного месторождения в районе возвышенности Федорова тундра на юге Ловозерского района (АиФ на Мурмане) |
| 11.10.2007 | Мурманская область представила свой туристический потенциал на международной выставке в Санкт-Петербурге (Murman.Ru) |
| 10.10.2007 | В Мурманской области браконьерам поставят дополнительный барьер (Российская газета) |
| 08.10.2007 | Интервью с первым заместителем руководителя департамента экономического развития Мурманской области Сергеем Семеновым (ГТРК "Мурман") |
| 08.10.2007 | 9 октября суд рассмотрит иск о возврате в госсобственность 20% акций "Апатита" (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 02.10.2007 | Аналитическая комиссия правительства РФ продолжает работу над проблемой финансового оздоровления Полярнинского СРЗ-10 (Мурманский вестник) |
| 02.10.2007 | В Апатитах продолжаются работы посозданию первого в области бизнес-инкубатора (ГТРК "Мурман") |
| 28.09.2007 | За 8 мес. 2007 г. поступления в бюджеты всех уровней с территории Мурманской области увеличились на 37,6% (Murman.Ru) |
| 24.09.2007 | ОАО "Апатит" снова обвиняют в нарушении антимонопольного законодательства (РБК) |
| 21.09.2007 | О потребительском рынке Мурманской области в январе-августе 2007 года (Murman.Ru) |
| 20.09.2007 | В центре Мурманска построят жилой комплекс (Murman.Ru) |
| 19.09.2007 | В области происходит рост цен на продукты, промтовары и услуги (Murman.Ru) |
| 18.09.2007 | Показали убытки вместо прибыли ?! Тогда мы идем к вам! (Murman.Ru) |
| 17.09.2007 | О финансово-экономическом положении крупных, экономически и социально значимых предприятий, организаций Мурманской области за 1 полугодие 2007 года (Murman.Ru) |
| 13.09.2007 | В Мурманской области 22% плательщиков налога на прибыль отчитались об убытках, налоговики считают, что в большинстве случаев это форма ухода от налогообложения (Мурманский вестник) |
| 12.09.2007 | Комментарий Мурманской таможни к приказу ФТС № 536 от 25.04.2007г (Murman.Ru) |
| 10.09.2007 | Михаил Прохоров стал крупнейшим акционером ГМК "Норильский никель" (КоммерсантЪ) |
| 10.09.2007 | "Апатит" выводит "Акрон" на рыночные цены (КоммерсантЪ) |
| 30.08.2007 | Руководитель департамента рыбной промышленности Мурманской области объяснил, почему Россия, являясь рыбной страной, ест норвежскую семгу (Murman.Ru) |
| 30.08.2007 | Мурманский морской рыбный порт избавляется от непрофильных, но ликвидных активов (Murman.Ru) |
| 24.08.2007 | Международные эксперты прогнозируют стабильное экономическое положение Мурманской области (РБК) |
| 22.08.2007 | На Мурманском рыбокомбинате сложилась тяжелая ситуация (ГТРК "Мурман") |
| 14.08.2007 | На Кольской АЭС состоялось заседание экспертного совета бухгалтеров концерна "Росэнергоатом" (ГТРК "Мурман") |
| 10.08.2007 | Представители рыбацкой общественности Мурманской области обратились с письмом к Президенту РФ (Рыбные ресурсы) |
| 09.08.2007 | Мурманская область в зеркале статистики (Мурманский вестник) |
| 09.08.2007 | Итоги выполнения Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Мурманской области за первое полугодие 2007 года (Murman.Ru) |
| 09.08.2007 | На рынке энергосбыта продолжаются конкурентные войны: совместное обращение ОАО "Колэнергосбыт" и ОАО "Единая энергосбытовая компания – Центр" к потребителям электроэнергии Мурманской области (Murman.Ru) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
