12 февраля 2020 г. 08:33
Российская газета
Порядок любительского рыболовства в России радикально изменится. Властям прибрежных регионов направлена концепция федерального законопроекта, который разрешает торговать рыбой, выловленной рыбаками-любителями.
"Указанное право не изменяет основного целевого назначения любительского рыболовства – личного потребления, – говорится в документе. – Необходимо законодательно закрепить понятие "продукция любительского рыболовства", что позволит определить точный перечень товаров, которые рыбак сможет продавать самостоятельно. С целью сохранения водных биологических ресурсов и их рационального использования будет определено общее количество одновременно находящихся у рыбака-любителя суточных уловов разрешенного вида водных биоресурсов в разрешенные сроки".
Напомним, сегодня такой возможности не существует: продажа рыбаками-любителями своих уловов трактуется как незаконная предпринимательская деятельность. По мнению экспертов, предоставление рыбакам-любителям права продавать добытую рыбу позволит развиваться прибрежным селам и поселкам, для жителей которых рыболовство издревле было основным источником заработка.
Эксперты одобряют этот шаг. Однако, по их мнению, чтобы воплотить данную инициативу в реальность, предстоит провести большую законодательную работу, считает Юрий Тимохин, председатель комитета по рыболовству мурманского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России". Прежде всего, сегодня российское законодательство разрешает заниматься любительским рыболовством не только всем гражданам РФ без исключения, но и иностранцам. А значит, необходимо предусмотреть меры, чтобы иностранные рыболовы-любители на российских водоемах не опередили хозяев. Это особенно важно для жителей отдаленных поселков, для которых рыболовство является основой существования и единственным источником дохода. В законодательстве существует понятие "рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности". Но сегодня оно относится только к представителям коренных жителей Кольского полуострова – саами, которых в регионе насчитывается менее 2000 человек. Очень важно тщательно проработать систему, которая позволила бы вести учет рыбы, вылавливаемой любителями, чтобы исключить риски браконьерства.
– Для любительского рыболовства законодательно установлены ограничения по суточной норме и по орудиям лова, – отмечает Тимохин. – Но при этом не установлен объем добытой рыбы, который должен служить экономической базой для самого рыбака, его судна и обслуживающей его береговой инфраструктуры. Кроме того, сегодня любительская рыбалка представляет собой ловлю на спиннинг, которая на Крайнем Севере возможна лишь два-три "теплых" месяца в году.
С помощью спиннингов жители прибрежных поселков не смогут обеспечить себя рыбой, уверен Тимохин. Это возможно лишь с помощью традиционного рыболовства с помощью яруса. Таким способом ловить рыбу в северных морях можно круглый год.
Представители "Опоры России" в Заполярье сформировали свой пакет поправок. По их мнению, следует дать право ловить рыбу в счет национального общедопустимого улова и поставлять ее либо на рыбофабрику, либо в организацию, которая занимается закупками рыбы. Тот, кто будет вести этот промысел, должен иметь гражданство РФ, быть постоянно зарегистрированным в приморском населенном пункте региона.
Ловить рыбу он должен с помощью маломерного судна, оборудованного техническими средствами контроля и зарегистрированного в территориальном управлении Росрыболовства. При этом промысел должен вестись пассивными орудиями лова в 12-мильной зоне. Объем добываемой рыбы можно определять ежегодно, а при необходимости – корректировать в течение года. Механизм распределения ресурса между предпринимателями должен обсуждаться и утверждаться межведомственной комиссией по примеру административного регламента "Выделение водных биоресурсов для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Мурманской области".
"Любительская" продукция рыбаков будет значительно дешевле, чем та рыба, которая поставляется в супермаркеты региона
Этот вопрос обсуждался еще три года назад в Мурманской областной думе. Парламентарии региона отметили, что понятие "любительское рыболовство" должно предполагать право граждан на обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку пойманной рыбы. Они предложили воспользоваться успешным опытом Дальнего Востока. Летом 2016 года в правила рыболовства Дальневосточного бассейна были внесены поправки, которыми установлены особые условия добычи водных биоресурсов в шестимильной прибрежной зоне Сахалина и Курил – как для промышленного, так и для любительского лова. Согласно этим поправкам, рыбаки, ведущие промысел рыбы на судах длиной до 24 метров, могут вести учет добытых уловов водных биоресурсов в промысловом журнале в местах доставки. Продолжением этой инициативы стала программа "Доступная рыба", в рамках которой появились мобильные торговые точки, где рыбопродукция продается в розницу, минуя посредников, по минимальным ценам.
– Мы продолжаем работу с Росрыболовством в этом направлении, – прокомментировал инициативу губернатор Мурманской области Андрей Чибис. – Процедуры приема улова у рыбаков-любителей должны быть максимально комфортными. На мой взгляд, этого можно добиться с помощью механизма потребительской кооперации. Должен быть создан кооператив, куда рыбаки сдают рыбу, после чего кооператив проводит необходимый контроль ее качества и распределяет рыбу по торговым точкам и заведениям общепита. Сейчас это остается предметом обсуждения.
Предполагается, что "любительская" продукция рыбаков будет значительно дешевле, чем та рыба, которая поставляется в супермаркеты региона, подчеркнул вице-губернатор Заполярья Дмитрий Филиппов. Региональные власти выработали свой вариант концепции законопроекта. Сейчас документ проходит согласование в пограничном управлении ФСБ России по западному арктическому району, что позволит избежать рисков браконьерства.
– Я думаю, что в текущем году рыбаки-любители Мурманской области смогут реализовывать свои уловы, – подчеркнул вице-губернатор.
| 11.06.2008 | В ближайшие несколько лет вырастут объемы генерации и энергопотребления (Murman.Ru) |
| 09.06.2008 | УФНС по Мурманской области провело анкетирование (Murman.Ru) |
| 07.06.2008 | Повысился налог на имущество (Murman.Ru) |
| 07.06.2008 | ИФНС России оштрафовала предприятия, незаконно торгующие алкоголем, на 185 тысяч рублей (Murman.Ru) |
| 07.06.2008 | Федеральная налоговая служба отмечает, что проблема убыточности предприятий еще актуальна (Murman.Ru) |
| 07.06.2008 | В Мурманской области наблюдается тенденция однотипного нарушения законодательства, допускаемого организациями-лицензиатами (Murman.Ru) |
| 06.06.2008 | Строительство Беломорского порта в Карелии завершится к 2011 году (Murman.Ru) |
| 04.06.2008 | Мурманскстат подвел итоги роста цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги (Murman.Ru) |
| 04.06.2008 | Объем платных услуг с каждым годом все больше (Murman.Ru) |
| 03.06.2008 | Кольская АЭС подвела итоги работы за май 2007 и 2008 года (Murman.Ru) |
| 02.06.2008 | ОАО "Мурманский морской торговый порт" подвело итоги работы за май 2008 года (Murman.Ru) |
| 30.05.2008 | Морепродукты из Норвегии (Murman.Ru) |
| 30.05.2008 | Из-за повышения тарифов на тепло- и электроэнергию у сельскохозяйственных предприятий возникли вопросы (Murman.Ru) |
| 26.05.2008 | В Мурманске остается проблема реконструкции железнодорожного вокзала (Murman.Ru) |
| 26.05.2008 | Проведен мониторинг потребительских цен на отдельные виды продовольственных товаров (Murman.Ru) |
| 15.05.2008 | В мае – инюне в Мурманской области пройдет тендер на строительство ТК в районе Териберки (Murman.Ru) |
| 15.05.2008 | Чистая прибыль ОАО "ТГК-1"за I квартал 2008 года увеличилась почти на 40 процентов (Murman.Ru) |
| 13.05.2008 | О перечислении средств в федеральный бюджет за апрель 2008 года (Murman.Ru) |
| 05.05.2008 | Подведены итоги Годового Общего собрания акционеров ОАО "ТГК-1" (Murman.Ru) |
| 04.05.2008 | Подведены итоги работы за апрель 2008 года ОАО "Мурманский морской торговый порт" (Murman.Ru) |
| 30.04.2008 | Сотрудничество России и Нидерландов в рыболовстве обещает быть плодотворным (Murman.Ru) |
| 30.04.2008 | Скандал в сфере освоения российского шельфа (Murman.Ru) |
| 30.04.2008 | В регионе в рамках целевой программы проведения административной реформы проводились научно-исследовательские работы (Murman.Ru) |
| 22.04.2008 | Создание свободной экономической зоны поспособствует строительству железной дороги (Murman.Ru) |
| 21.04.2008 | Население платит, а муниципальные власти множат долги (Murman.Ru) |
| 21.04.2008 | Председатель Мурманской областной думы рассказал о судьбе "Колэнергосбыта" (Murman.Ru) |
| 21.04.2008 | Приоритетность российского присутствия в Арктике очевидна (Murman.Ru) |
| 17.04.2008 | С внешними границами портов пора определиться (Murman.Ru) |
| 17.04.2008 | В ОАО "ТГК-1" подведены итоги производственной деятельности за март 2008 г (Murman.Ru) |
| 15.04.2008 | "Норильский Никель" вышел из состава акционеров "Колэнерго" (Murman.Ru) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
