28 августа 2006 г. 13:49
Беседовал Андрей Попов
Рыбные ресурсы
То, что камчатского краба, завезенного некогда в порядке эксперимента в Баренцево море и расплодившегося здесь до превысивших всякие разумные пределы объемов, общеизвестно. Как и то, что ученым под напором рыбаков пришлось согласиться с разрешением его ограниченного промышленного лова. Но также давно ни для кого не секрет, что совсем не ограниченно ведут добычу дальневосточного пришельца в прибрежных арктических водах браконьеры. Дело-то более чем выгодное. Так что сегодня речь уже можно вести о незаконном лове и подпольной переработке краба во вполне промышленных масштабах. Чаще всего конечный продукт из него производят в антисанитарных условиях на "самопальных" заводиках на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). Конечно, с размерами пиратского промысла краба на его "исторической родине" у берегов Дальнего Востока нашим землякам пока тягаться трудно. Но хватает работы и у мурманских контролирующих служб. Об этом наш разговор с начальником отдела береговой охраны Пограничного управления ФСБ по Мурманской области, капитаном первого ранга Александром Сосовым.
– Кстати, Александр Васильевич, насколько сопоставимы масштабы крабового браконьерства на Дальнем Востоке и у нас на Северном бассейне?
– Сравнивать, конечно, непросто. Во-первых, сам дальневосточный регион намного обширнее. И количество компаний и принадлежащих им судов, занятых незаконным промыслом краба, куда больше. Кроме того, там помимо своих, "родных" браконьеров полно еще и иностранных. Здесь такого пока, слава Богу, не наблюдается. Но тем не менее и отечественные нарушители доставляют нам немало хлопот. Только с начала года экипажами наших пограничных сторожевых кораблей осмотрено свыше 800 российских судов и на 29 из них выявлены нарушения. Прежде всего – правил рыболовства и пограничного режима. Общая сумма штрафов превысила миллион рублей. Добавьте сюда еще и десятки рейдов по осмотру побережья и проверке прибрежного промысла, в ходе которых уничтожено 117 сетей, более 1100 крабовых ловушек и накопителей. В естественную среду обитания возвращено 4 тысячи 389 экземпляров краба. В целом предотвращен ущерб государству на 1 миллион 776 тысяч рублей с лишним.
– На Кольском полуострове есть своя специфика: здесь на побережье масса закрытых административных территориальных образований и отдельных объектов военного назначения, руководство которых (что не секрет) порой считает их неким "государством в государстве". Где своя рука – владыка. А это уже сам по себе повод для возможных злоупотреблений и даже, скажем так, определенного "совпадения интересов" с действующими там нарушителями. Что делать, разговоры о таком ходят упорные…
– Конкретных фактов такого рода "опеки" или, грубо говоря, крышевания браконьеров со стороны властей у нас нет. Но имеется достоверная информация, что основная часть маломерных прежде всего судов выходит на запрещенный промысел краба именно из таких ЗАТО и туда же доставляет добычу. Хотя нельзя сказать, что контроля не ведется. В частности, в Полярном, в Горячих Ручьях, выставлен пункт пропуска. Регулярно проводим совместные рейды с сотрудниками УВД, Россельхознадзора. Так, в Снежногорске недавно силами Мурманского погранотряда обнаружен подпольный завод по переработке крабового мяса. На месте не топчемся.
Вот только несколько последних примеров. В начале мая текущего года было задержано судно РММ-0943, принадлежащее ЗАО "Нордморсервис". 29 июня – М-0486 ООО "Март". 14 августа – катер "Беркут", принадлежащий физическому лицу. На всех выявлены нарушения в части ведения крабового промысла. Такая вот, не сказать чтобы героическая, повседневная работа.
– Во время подобных рейдов у их "гражданских" участников из того же Россельхознадзора не возникает проблем с пропуском на территории ЗАТО? Мол, объект военный, знать ничего не знаем.
– Не слышал, чтобы кто-то чинил им препятствия. И уж тем более, когда совместные рейды проходят при участии нашей службы, такие вопросы просто не возникают. Кстати, необязательно суда-нарушители базируются на закрытых объектах. Они там, как правило, разгружаются, а затем уже пустые возвращаются в свои портопункты. Что же касается военных объектов, то, наверное, было бы неправильно огульно обвинять всех командиров. В каждом ЗАТО есть представители компетентных органов, мы сами в каких-то конкретных случаях обращались к командованию Северного флота и всегда там соответственно реагировали.
– Известно, что японские, в первую очередь, браконьеры часто используют современные быстроходные суда с мощными двигателями, за которыми не всегда российские пограничные катера и угнаться-то могут. Наши заполярные нарушители, имеющие со своего незаконного бизнеса немалые доходы, тоже ведь могут себе позволить такую роскошь.
– Есть такое. Но справедливости ради отметим, что вот уже второй год, как на вооружение нашего пограничного Управления поступили не менее быстроходные плавсредства и теперь мы "соревнуемся" с нарушителями по крайней мере на равных. Наши корабли и катера вполне в состоянии решить данную проблему. Да только вот в целом одними мощными лодками ситуацию вряд ли изменишь. Бороться надо прежде всего с теми, кто стоит за конкретными исполнителями. А это уже гораздо сложнее. Мы неоднократно ставили такой вопрос и перед областной администрацией, и на уровне территориальных органов исполнительной власти – необходимо ужесточать требования к хозяевам подобных "контор". Все с этим согласны, все это понимают. Но пока в силу инертности нашего законодательства ощутимых сдвигов не наблюдается.
– Наверняка владельцы упомянутых предприятий-нарушителей пользуются и безвыходным положением многих жителей ЗАТО, в иной ситуации, может, и не согласившихся бы на явно сомнительный бизнес. Но с трудоустройством в закрытых населенных пунктах сложно.
– Это подтверждают и наши рейды по побережью: в основном в выявляемых подпольных цехах трудятся люди, оставшиеся без работы, а то и вообще без местной прописки. Но, повторюсь, главное внимание должно быть уделено их хозяевам, владеющим необходимым капиталом для найма безропотных работников.
И тем не менее прогнозы у меня, да не покажется это кому-то странным, самые оптимистичные. Достаточно посмотреть на ситуацию в том ее виде, в каком она была всего несколько лет назад. С учетом накопившегося опыта пересматривается законодательная база, упрощается порядок решения многих вопросов, ранее считавшихся непреодолимыми препонами для рыбодобывающих предприятий. Но простите за несколько житейское определение, если по характеру ли, по воспитанию человек – бандит, то он как воровал, так и будет воровать. Поэтому главная задача: для тех, кто законопослушен, желает работать честно и "прозрачно", не чинить препятствий. Дать возможность вести промысел без ущерба для себя и окружающих.
– Александр Васильевич, Вы вот говорили – работа, мол, не героическая. Но ведь пойманные нарушители вряд ли остаются довольны действиями пограничников и друзьями их не считают…
– Знаю от сотрудников Государственной морской инспекции, что и в их адрес порой поступают угрозы. Но такова наша служба. Помните "Берегись автомобиля"? Один убегает, другой его ловит…
| 23.10.2007 | Более 200 предприятий из 25 регионов России приняли участие в межрегиональной выставке-ярмарке "Заполярная Осень – 2007" (Murman.Ru) |
| 17.10.2007 | В Мурманске созданы передвижные пункты торговли товарами местных производителей (ГТРК "Мурман") |
| 12.10.2007 | Мурманская область может стать зоной свободной от конкуренции на рынке электроэнергетики (ГТРК "Мурман") |
| 11.10.2007 | В Апатитах прошли "общественные консультации" по проекту освоения платинометалльного месторождения в районе возвышенности Федорова тундра на юге Ловозерского района (АиФ на Мурмане) |
| 11.10.2007 | Мурманская область представила свой туристический потенциал на международной выставке в Санкт-Петербурге (Murman.Ru) |
| 10.10.2007 | В Мурманской области браконьерам поставят дополнительный барьер (Российская газета) |
| 08.10.2007 | Интервью с первым заместителем руководителя департамента экономического развития Мурманской области Сергеем Семеновым (ГТРК "Мурман") |
| 08.10.2007 | 9 октября суд рассмотрит иск о возврате в госсобственность 20% акций "Апатита" (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 02.10.2007 | Аналитическая комиссия правительства РФ продолжает работу над проблемой финансового оздоровления Полярнинского СРЗ-10 (Мурманский вестник) |
| 02.10.2007 | В Апатитах продолжаются работы посозданию первого в области бизнес-инкубатора (ГТРК "Мурман") |
| 28.09.2007 | За 8 мес. 2007 г. поступления в бюджеты всех уровней с территории Мурманской области увеличились на 37,6% (Murman.Ru) |
| 24.09.2007 | ОАО "Апатит" снова обвиняют в нарушении антимонопольного законодательства (РБК) |
| 21.09.2007 | О потребительском рынке Мурманской области в январе-августе 2007 года (Murman.Ru) |
| 20.09.2007 | В центре Мурманска построят жилой комплекс (Murman.Ru) |
| 19.09.2007 | В области происходит рост цен на продукты, промтовары и услуги (Murman.Ru) |
| 18.09.2007 | Показали убытки вместо прибыли ?! Тогда мы идем к вам! (Murman.Ru) |
| 17.09.2007 | О финансово-экономическом положении крупных, экономически и социально значимых предприятий, организаций Мурманской области за 1 полугодие 2007 года (Murman.Ru) |
| 13.09.2007 | В Мурманской области 22% плательщиков налога на прибыль отчитались об убытках, налоговики считают, что в большинстве случаев это форма ухода от налогообложения (Мурманский вестник) |
| 12.09.2007 | Комментарий Мурманской таможни к приказу ФТС № 536 от 25.04.2007г (Murman.Ru) |
| 10.09.2007 | Михаил Прохоров стал крупнейшим акционером ГМК "Норильский никель" (КоммерсантЪ) |
| 10.09.2007 | "Апатит" выводит "Акрон" на рыночные цены (КоммерсантЪ) |
| 30.08.2007 | Руководитель департамента рыбной промышленности Мурманской области объяснил, почему Россия, являясь рыбной страной, ест норвежскую семгу (Murman.Ru) |
| 30.08.2007 | Мурманский морской рыбный порт избавляется от непрофильных, но ликвидных активов (Murman.Ru) |
| 24.08.2007 | Международные эксперты прогнозируют стабильное экономическое положение Мурманской области (РБК) |
| 22.08.2007 | На Мурманском рыбокомбинате сложилась тяжелая ситуация (ГТРК "Мурман") |
| 14.08.2007 | На Кольской АЭС состоялось заседание экспертного совета бухгалтеров концерна "Росэнергоатом" (ГТРК "Мурман") |
| 10.08.2007 | Представители рыбацкой общественности Мурманской области обратились с письмом к Президенту РФ (Рыбные ресурсы) |
| 09.08.2007 | Мурманская область в зеркале статистики (Мурманский вестник) |
| 09.08.2007 | Итоги выполнения Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Мурманской области за первое полугодие 2007 года (Murman.Ru) |
| 09.08.2007 | На рынке энергосбыта продолжаются конкурентные войны: совместное обращение ОАО "Колэнергосбыт" и ОАО "Единая энергосбытовая компания – Центр" к потребителям электроэнергии Мурманской области (Murman.Ru) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
