12 ноября 2013 г. 00:35
КоммерсантЪ
Чиновники не должны жаловаться на маленькую зарплату, рассказывать о житейских проблемах с детьми и вообще обязаны следить за тем, чтобы их выражения не воспринимались как намек на взятку. Такая памятка для госслужащих разработана минюстом Мурманской области. Текст содержит варианты фраз и вопросов, а также конкретные темы бесед, которых чиновнику стоит избегать из-за их коррупциогенности.
Памятка, подготовленная мурманским минюстом, снабжена внушительным названием "Об ответственности за коррупционные нарушения", хотя цель документа вполне просветительская. Помимо толкований антикоррупционных статей УК и КоАП, памятка описывает повадки потенциального взяткодателя и взяткополучателя. К примеру, взяткодатель, по мнению авторов документа, говорит односложными предложениями, скрывающими косвенный смысл, зато у него очень выразительная мимика, намекающая на подтекст. Цифры вслух не называются, а лишь пишутся. А о попытке дать взятку может указывать желание привлечь к беседе третьего человека.
Чиновников памятка призывает вести себя так, чтобы не походить на взяткополучателя и, прежде всего, следить за своей речью.
"Госслужащим следует воздерживаться от высказываний, которые могут быть восприняты как согласие на взятку или требование дать ее, – объясняется в памятке. – К примеру, "вопрос решить трудно, но можно", "спасибо на хлеб не намажешь", "договоримся", "нужны более веские аргументы", "нужно обсудить параметры", "ну, что делать будем?"".
Чиновника с таким лексиконом посетитель госоргана может заподозрить в желании получить мзду. Кроме того, чиновник вообще не должен жаловаться и беседовать на темы, которые могут быть неверно истолкованы. В частности, они не имеют права сетовать на небольшую зарплату и нехватку денег, сообщать о том, что хотят купить какое-либо имущество или получить услуги. Также нельзя жаловаться на отсутствие работы у родственников, рассказывать о необходимости поступления детей в детсады, школы или институты.
Бдительными чиновники должны быть и в отношении подарков, невзирая на то что антикоррупционное законодательство позволяет госслужащим принимать подобные знаки внимания, если их стоимость не превышает 3 тысяч рублей. Правда, если чиновник будет получать недорогие подарки регулярно, то и это приравняют к коррупционному поведению, предупреждает памятка. И бесспорным доказательством коррупционных связей чиновника служит "посещение ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий служащего".
Министр юстиции Мурманской области Василий Плевако полагает, что подобная профилактика коррупции принесет пользу, хотя он придерживается высокого мнению о региональном чиновничестве.
"Я уверен, что в основном заполярные чиновники не способны на противоправные действия, – пояснил министр. – Поэтому памятка разослана органам власти и муниципалитетам в рамках дистанционного обучения противодействию коррупции".
В то же время господин Плевако подчеркнул, что его ведомство не из числа "правоохранительных органов и не намерено уличать госслужащих в должностных преступлениях".
"Это превратилось бы в посмешище, если кто-нибудь решил подобный документ использовать как инструмент контроля и уличения госслужащих", – заявил директор Центра технологий государственного управления РАНХиГС Владимир Южаков.
Но "на вербальном уровне" подобные памятки могут быть вполне действенны "как механизм самоконтроля чиновников для их внутренней самооценки, когда каждый из них знает: вот этого в поведении лучше не допускать".
| 17.10.2006 | В минувшие выходные в Мурманске прошла III Внеочередная конференция регионального отделения партии "Родина" (ЗАКС.РУ) |
| 16.10.2006 | Один из мурманских сайтов опубликовал "полуправду" (Прокуратура Мурманской области) |
| 13.10.2006 | Мурманской областной Думе состоялись заседания трех профильных комитетов (ГТРК "Мурман") |
| 13.10.2006 | В Мурманской области открылся политзавод (Чердак.ру) |
| 12.10.2006 | В Мурманской области открылся политзавод (Росбалт-север) |
| 06.10.2006 | Северные города объединились против бездействия правительства (Росбалт-север) |
| 27.06.2006 | Кандидат в мэры г. Мурманска не заплатил избирателям обещанные деньги (УВД Мурманской области) |
| 23.06.2006 | Выборы в Мурманскую облдуму пройдут по новым условиям (REGNUM) |
| 23.06.2006 | В мурманском региональном отделении партии "Единая Россия" развивается конфликт между рядом местных организаций и руководством (REGNUM) |
| 01.06.2006 | Депутаты Мурманска выступили против лишения столичных центров полномочий (REGNUM) |
| 31.05.2006 | В администрации Мурманска состоялось последнее в этом сезоне заседание городского совета (ГТРК "Мурман") |
| 31.05.2006 | Вопрос о ситуации в ОАО "Мурманский рыбный порт" депутаты планируют рассмотреть на заседании комиссии по экономической и хозяйственной деятельности (Мурманский бизнес-портал) |
| 30.05.2006 | В Мурманской облдуме выявлены нарушения в установлении окладов (REGNUM) |
| 25.05.2006 | В областном правительстве прошло заседание комиссии по реализации приоритетных национальных проектов (ГТРК "Мурман") |
| 24.05.2006 | Ю. Евдокимов прокомментировал задержание главы НАО Алексея Баринова (Интерфакс) |
| 23.05.2006 | Россия и НАТО – противники, друзья или партнеры на международной арене? (ГТРК "Мурман") |
| 19.05.2006 | Партия "Патриоты России" намерена "залезть" в Стабилизационный фонд (REGNUM) |
| 01.12.2005 | В новых муниципалитетах Мурманской области формируют органы власти (REGNUM) |
| 01.12.2005 | Законопроект о разграничении полномочий не решает глобальных задач: администрация Мурманской области (REGNUM) |
| 29.11.2005 | В Апатитах прошла очередная сессия городского Совета: деньги на ремонт дорог есть – нет подрядчиков (ГТРК "Мурман") |
| 28.11.2005 | Представителем Мурманской области в Общественной палате РФ стал Белозеров, первоначального кандидата сняли (REGNUM) |
| 25.11.2005 | Мурманская область выбрала делегата в Общественную палату (REGNUM) |
| 24.11.2005 | При апатитском отделении приемной полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе создан общественный совет (ГТРК "Мурман") |
| 18.08.2005 | Большинство партий в Мурманской области существуют лишь формально (Regnum) |
| 04.08.2005 | Молодые мурманчане вошли в группу сторонников движения "НАШИ" (ГТРК "Мурман") |
| 28.07.2005 | Мурманская область готовится к бурной политической осени (Администрация г. Мурманска) |
| 28.07.2005 | "Молодежное Единство" и активисты областных молодежных общественных объединений за ужесточение регулирования игорного бизнеса (ГТРК "Мурман") |
| 29.06.2005 | Никаких изменений в положении североморских СМИ не предвидится (Regnum) |
| 27.06.2005 | Мурманской области нужен закон о поддержке общественных объединений (Regnum) |
| 27.06.2005 | Региональное отделение Единоросов обсудило ход реформы местного самоуправления |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
