12 ноября 2013 г. 00:35
КоммерсантЪ
Чиновники не должны жаловаться на маленькую зарплату, рассказывать о житейских проблемах с детьми и вообще обязаны следить за тем, чтобы их выражения не воспринимались как намек на взятку. Такая памятка для госслужащих разработана минюстом Мурманской области. Текст содержит варианты фраз и вопросов, а также конкретные темы бесед, которых чиновнику стоит избегать из-за их коррупциогенности.
Памятка, подготовленная мурманским минюстом, снабжена внушительным названием "Об ответственности за коррупционные нарушения", хотя цель документа вполне просветительская. Помимо толкований антикоррупционных статей УК и КоАП, памятка описывает повадки потенциального взяткодателя и взяткополучателя. К примеру, взяткодатель, по мнению авторов документа, говорит односложными предложениями, скрывающими косвенный смысл, зато у него очень выразительная мимика, намекающая на подтекст. Цифры вслух не называются, а лишь пишутся. А о попытке дать взятку может указывать желание привлечь к беседе третьего человека.
Чиновников памятка призывает вести себя так, чтобы не походить на взяткополучателя и, прежде всего, следить за своей речью.
"Госслужащим следует воздерживаться от высказываний, которые могут быть восприняты как согласие на взятку или требование дать ее, – объясняется в памятке. – К примеру, "вопрос решить трудно, но можно", "спасибо на хлеб не намажешь", "договоримся", "нужны более веские аргументы", "нужно обсудить параметры", "ну, что делать будем?"".
Чиновника с таким лексиконом посетитель госоргана может заподозрить в желании получить мзду. Кроме того, чиновник вообще не должен жаловаться и беседовать на темы, которые могут быть неверно истолкованы. В частности, они не имеют права сетовать на небольшую зарплату и нехватку денег, сообщать о том, что хотят купить какое-либо имущество или получить услуги. Также нельзя жаловаться на отсутствие работы у родственников, рассказывать о необходимости поступления детей в детсады, школы или институты.
Бдительными чиновники должны быть и в отношении подарков, невзирая на то что антикоррупционное законодательство позволяет госслужащим принимать подобные знаки внимания, если их стоимость не превышает 3 тысяч рублей. Правда, если чиновник будет получать недорогие подарки регулярно, то и это приравняют к коррупционному поведению, предупреждает памятка. И бесспорным доказательством коррупционных связей чиновника служит "посещение ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий служащего".
Министр юстиции Мурманской области Василий Плевако полагает, что подобная профилактика коррупции принесет пользу, хотя он придерживается высокого мнению о региональном чиновничестве.
"Я уверен, что в основном заполярные чиновники не способны на противоправные действия, – пояснил министр. – Поэтому памятка разослана органам власти и муниципалитетам в рамках дистанционного обучения противодействию коррупции".
В то же время господин Плевако подчеркнул, что его ведомство не из числа "правоохранительных органов и не намерено уличать госслужащих в должностных преступлениях".
"Это превратилось бы в посмешище, если кто-нибудь решил подобный документ использовать как инструмент контроля и уличения госслужащих", – заявил директор Центра технологий государственного управления РАНХиГС Владимир Южаков.
Но "на вербальном уровне" подобные памятки могут быть вполне действенны "как механизм самоконтроля чиновников для их внутренней самооценки, когда каждый из них знает: вот этого в поведении лучше не допускать".
| 02.03.2007 | Идею протестовать против АЭС в Мурманске депутат облдумы считает предвыборным ходом (REGNUM) |
| 02.03.2007 | Инновационные идеи заполярного губернатора (Российская газета) |
| 01.03.2007 | На мурманского депутата подали в суд за sms-сообщение (REGNUM) |
| 01.03.2007 | Регистрация находящегося под стражей мэра Кандалакши признана законной (ЗАКС.РУ) |
| 28.02.2007 | В Мурманск едет Сергей Миронов (Вечерний Мурманск) |
| 28.02.2007 | На выборах в областную думу не удалось избежать черных пиар-технологий (ГТРК "Мурман") |
| 27.02.2007 | В Мурманске стартует общественно-политический проект "Студенты голосуют!" (Чердак.ру) |
| 22.02.2007 | Генпрокурор РФ: Из "окна в Европу" СЗФО превращается в дыру, через которую утекают богатства страны (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 19.02.2007 | В Мурманском государственном педагогическом университете состоялся форум сторонников партии "Единая Россия" (ГТРК "Мурман") |
| 19.02.2007 | Губернатор Юрий Евдокимов, администрация Ковдорского района и руководство компании "ЕвроХим" подписали соглашение о партнерстве (ГТРК "Мурман") |
| 16.02.2007 | Совет депутатов Кандалакши отклонил проект структуры районной администрации (Murman.Ru) |
| 13.02.2007 | В Мурманском областном суде оспаривается законность регистрации А. Вихорева кандидатом в депутаты регионального парламента (Murman.Ru) |
| 09.02.2007 | С 13 февраля по 5 марта жителям Мурманской области будут выдавать открепительные талоны (Газета "Дважды Два") |
| 05.02.2007 | Юрий Евдокимов: "Единая Россия" вносит большой вклад в дело консолидации власти (Murman.Ru) |
| 01.02.2007 | Депутат ГД В. Лунцевич встретился с мурманскими рыбаками (Рыбные ресурсы) |
| 31.01.2007 | Нагрузка на мировых судей в Мурманской области составляет 23 дела в день (ЗАКС.РУ) |
| 30.01.2007 | Студенты мурманских вузов провели акцию в поддержку студенческих профкомов (Murman.Ru) |
| 26.01.2007 | Сенатор В. Попов: увеличение расходов на оборону на 23% – хорошо, но мало (Regions.Ru) |
| 26.01.2007 | Мурманский губернатор ответит за выборы (Murman.Ru) |
| 25.01.2007 | Руководство Мурманского морского рыбного порта удивлено заявлением фракции КПРФ (Murman.Ru) |
| 23.01.2007 | Список "Демократической партии" в Мурманскую облдуму возглавила бывший лидер Партии пенсионеров (REGNUM) |
| 22.01.2007 | ЛДПР не будет выдвигать мэра Кандалакши А. Вихорева кандидатом в МОД (ЗАКС.РУ) |
| 18.01.2007 | В реестре политических партий Мурманской области окончательно утвержден список парторганизаций, действующих на территории региона (Murman.Ru) |
| 17.01.2007 | "Единая Россия" представила в Мурманский облизбирком списки своих кандидатов (ЗАКС.РУ) |
| 17.01.2007 | Список ЛДПР в Мурманскую облдуму возглавит Владимир Жириновский (REGNUM) |
| 16.01.2007 | Партия "Народная Воля" вступает в предвыборный процесс в Мурманской области (ЗАКС.РУ) |
| 11.01.2007 | Капитан судна "Электрон" идет в Мурманскую облдуму от КПРФ (REGNUM) |
| 10.01.2007 | Список КПРФ в Мурманской области возглавляют бизнесмен, депутат и мэр (REGNUM) |
| 09.01.2007 | Патриоты России определились с партийным списком (REGNUM) |
| 09.01.2007 | Жители Кандалакши требуют проведения референдума по вопросу статуса города (REGNUM) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
