12 ноября 2013 г. 00:35
КоммерсантЪ
Чиновники не должны жаловаться на маленькую зарплату, рассказывать о житейских проблемах с детьми и вообще обязаны следить за тем, чтобы их выражения не воспринимались как намек на взятку. Такая памятка для госслужащих разработана минюстом Мурманской области. Текст содержит варианты фраз и вопросов, а также конкретные темы бесед, которых чиновнику стоит избегать из-за их коррупциогенности.
Памятка, подготовленная мурманским минюстом, снабжена внушительным названием "Об ответственности за коррупционные нарушения", хотя цель документа вполне просветительская. Помимо толкований антикоррупционных статей УК и КоАП, памятка описывает повадки потенциального взяткодателя и взяткополучателя. К примеру, взяткодатель, по мнению авторов документа, говорит односложными предложениями, скрывающими косвенный смысл, зато у него очень выразительная мимика, намекающая на подтекст. Цифры вслух не называются, а лишь пишутся. А о попытке дать взятку может указывать желание привлечь к беседе третьего человека.
Чиновников памятка призывает вести себя так, чтобы не походить на взяткополучателя и, прежде всего, следить за своей речью.
"Госслужащим следует воздерживаться от высказываний, которые могут быть восприняты как согласие на взятку или требование дать ее, – объясняется в памятке. – К примеру, "вопрос решить трудно, но можно", "спасибо на хлеб не намажешь", "договоримся", "нужны более веские аргументы", "нужно обсудить параметры", "ну, что делать будем?"".
Чиновника с таким лексиконом посетитель госоргана может заподозрить в желании получить мзду. Кроме того, чиновник вообще не должен жаловаться и беседовать на темы, которые могут быть неверно истолкованы. В частности, они не имеют права сетовать на небольшую зарплату и нехватку денег, сообщать о том, что хотят купить какое-либо имущество или получить услуги. Также нельзя жаловаться на отсутствие работы у родственников, рассказывать о необходимости поступления детей в детсады, школы или институты.
Бдительными чиновники должны быть и в отношении подарков, невзирая на то что антикоррупционное законодательство позволяет госслужащим принимать подобные знаки внимания, если их стоимость не превышает 3 тысяч рублей. Правда, если чиновник будет получать недорогие подарки регулярно, то и это приравняют к коррупционному поведению, предупреждает памятка. И бесспорным доказательством коррупционных связей чиновника служит "посещение ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий служащего".
Министр юстиции Мурманской области Василий Плевако полагает, что подобная профилактика коррупции принесет пользу, хотя он придерживается высокого мнению о региональном чиновничестве.
"Я уверен, что в основном заполярные чиновники не способны на противоправные действия, – пояснил министр. – Поэтому памятка разослана органам власти и муниципалитетам в рамках дистанционного обучения противодействию коррупции".
В то же время господин Плевако подчеркнул, что его ведомство не из числа "правоохранительных органов и не намерено уличать госслужащих в должностных преступлениях".
"Это превратилось бы в посмешище, если кто-нибудь решил подобный документ использовать как инструмент контроля и уличения госслужащих", – заявил директор Центра технологий государственного управления РАНХиГС Владимир Южаков.
Но "на вербальном уровне" подобные памятки могут быть вполне действенны "как механизм самоконтроля чиновников для их внутренней самооценки, когда каждый из них знает: вот этого в поведении лучше не допускать".
| 07.11.2007 | Завтра возобновляются слушания по делу об изменении порядок избрания мэра Мончегорска (Murman.Ru) |
| 06.11.2007 | Идея создания молодежной палаты требует доработки (ГТРК "Мурман") |
| 30.10.2007 | 29 октября состоялось заседание Совета Мурманской областной думы (Murman.Ru) |
| 29.10.2007 | В правительстве Мурманской области состоялось очередное заседание (ГТРК "Мурман") |
| 26.10.2007 | Законно ли избран глава Мончегорска решит суд (Murman.Ru) |
| 24.10.2007 | 24 октября состоялось заседание комитета областной Думы по законодательству и государственному строительству (Murman.Ru) |
| 24.10.2007 | В Полярном состоялось совещание с участием глав ЗАТО (ГТРК "Мурман") |
| 23.10.2007 | Новой главой районной администрации Кандалакши станет Н.К. Варламова? (Murman.Ru) |
| 23.10.2007 | Состоялось заседание комитета областной Думы по экономической политике и хозяйственной деятельности (Murman.Ru) |
| 17.10.2007 | На Ямале открывается съезд городов Заполярья и Крайнего Севера (REGNUM) |
| 16.10.2007 | В 2008 году изменится норматив финансирования школ, а также система оплаты труда учителей (Murman.Ru) |
| 12.10.2007 | Кандалакша будет развиваться по генеральному плану (Murman.Ru) |
| 12.10.2007 | План Путина в Мурманской области (Murman.Ru) |
| 11.10.2007 | Представители молодежного парламента Мурманской области приняли участие в работе Всероссийского форума молодых парламентариев (Murman.Ru) |
| 11.10.2007 | В Мурманской области появится Кандалакшский район и будут упразднены несколько населенных пунктов (Murman.Ru) |
| 10.10.2007 | Фракция "Единой России" в областной думе озабочена резким ростом цен на продукты питания (Murman.Ru) |
| 10.10.2007 | В областной Думе состоялось заседание комитета по делам ветеранов и пожилого человека (Murman.Ru) |
| 09.10.2007 | 8 октября состоялось заседание Совета областной Думы, которое вел ее Председатель Евгений Никора (Murman.Ru) |
| 09.10.2007 | Председатель областной Думы Е. Никора провел пресс-конференцию, посвященную участию делегации областной Думы в XXXIV Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (Murman.Ru) |
| 05.10.2007 | 2 декабря 2007 года пройдут не только выборы нового состава Государственной Думы пятого созыва, но и выборы в органы местного самоуправления Мурманской области (Murman.Ru) |
| 02.10.2007 | 1 октября по инициативе главы региона состоялось внеочередное заседание Мурманской областной думы (Murman.Ru) |
| 02.10.2007 | Мурманская область подготовила поправки в федеральный закон о рыболовстве (ГТРК "Мурман") |
| 02.10.2007 | Губернатор Ю. Евдокимов рад, что партийный список Единой России возглавил президент РФ В. Путин (Газета.Ru) |
| 29.09.2007 | В областной Думе состоялось заседание комитета по делам семьи, молодежи и спорту под председательством Андрея Митина (Murman.Ru) |
| 28.09.2007 | В Мурманской области будет разработан портал государственных услуг, оказываемым гражданам и юридическим лицам (Murman.Ru) |
| 26.09.2007 | В Мурманске прошла пресс-конференция регионального отделения КПРФ (Рыбные ресурсы) |
| 26.09.2007 | Региональные отделения "Единой России", "Справедливой России", КПРФ и ЛДПР – определились с тройками лидеров, которые будут стоять во главе списка на выборах в Государственную Думу (Murman.Ru) |
| 24.09.2007 | Состоялось первое после летних каникул заседание Мурманской областной думы (Murman.Ru) |
| 24.09.2007 | Новые районные власти намерены провести проверку деятельности МУП "Недвижимость Кандалакши" (Murman.Ru) |
| 20.09.2007 | Первое заседание правительства под председательством нового премьера В. Зубкова будет посвящено морским портам (КоммерсантЪ) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
