1 декабря 2006 г. 15:22
Рыбные ресурсы
Министерством транспорта подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О совершенствовании системы государственного управления морскими рыбными портами", которым предусматривается проведение мероприятий, направленных на создание единых администраций в морских портах.
Создание единых администраций морских портов на основе администраций морских портов и государственных администраций морских рыбных портов обусловлено необходимостью создания условий для образования единой системы государственного управления морскими портами Российской Федерации, развития и надлежащего использования портовых мощностей, входящих в состав государственного имущества, а также для эффективного оказания государственных услуг в сфере морского транспорта.
В связи с необходимостью наделения администраций морских портов имуществом для осуществления административно – властных полномочий в сфере государственного управления морскими рыбными портами, проект постановления содержит соответствующие предписания организационного характера, адресованные Росимуществу, Росморречфлоту и Росрыболовству.
Проект постановления также содержит нормы, направленные на внесение изменений в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта. Внесение изменений в положения указанных ведомств обусловлено необходимостью надлежащего распределения полномочий между указанными федеральными органами исполнительной власти в связи с созданием единых администраций морских портов.
Издание проекта постановления позволит образовать единую систему государственного управления морскими портами Российской Федерации.
При этом следует учитывать, что положения Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (КТМ РФ) в действующей редакции не препятствуют осуществлению мероприятий по созданию единых администраций морских портов. В связи с проведением административной реформы Правительство Российской Федерации на основании части четвертой статьи 12 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" распределило функции федерального органа исполнительной власти в области рыболовства между различными государственными органами.
Так, Минтрансу России переданы функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере морского транспорта (включая рыбные порты), а Росморречфлоту переданы функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в этой же сфере.
При этом в настоящее время капитаны морских портов (без разделения на торговые и рыбные) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" должны назначаться на должность и освобождаться от должности Росморречфлотом по представлению Ространснадзора. В этой связи Росморречфлот в настоящее время является федеральным органом исполнительной власти, которому непосредственно подчиняется капитан морского рыбного порта.
Пунктом 3 статьи 6 КТМ РФ установлено, что государственный надзор за торговым мореплаванием возлагается в том числе и на федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства. В сложившейся системе это полномочие следует относить к компетенции Ространснадзора, который в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" является органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере морского транспорта (включая морские торговые, специализированные, рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов).
Реализация проекта постановления не повлечет дополнительного расходования средств федерального бюджета.
23.04.2013 | Арктические магистрали увеличат объем транзитных перевозок (Российская газета) |
20.03.2013 | ГИБДД Мурманска отправила регулировщиков на борьбу с пробками (Российская газета) |
15.03.2013 | В Заполярье опробуют систему электронной оплаты проезда (Российская газета) |
12.03.2013 | Более 10 тысяч российских маломерных судов не могут выйти на промысел (Российская газета) |
08.02.2013 | Проект создания в Мурманске пассажирского мега-узла разобьют на этапы (Российская газета) |
15.07.2011 | Курильщиков попросят освободить вагоны (Газета.Ru) |
27.07.2010 | Председатель областной думы предлагает укатывать зимние дороги снегом (Murman.Ru) |
08.07.2009 | Грузооборот Мурманского транспортного узла вырастет до 84 млн. тонн (Murman.Ru) |
26.05.2009 | В Мурманске началась рассылка квитанций об оплате штрафов за зафиксированные видеокамерами нарушения (Murman.Ru) |
15.05.2009 | Ледокол "Лукойла" застрял в Норвегии |
14.05.2009 | Участок автотрассы "Кола" от г.Полярные Зори до Кольской АЭС находится в аварийном состоянии (Murman.Ru) |
05.05.2009 | Минтранс РФ: новые порты сократят издержки вдвое (Murman.Ru) |
29.04.2009 | В День Победы ОАО "РЖД" снижает цены на билеты (Murman.Ru) |
28.04.2009 | В Мурманской области произошло 213 ДТП за 3 месяца 2009 года (Murman.Ru) |
24.04.2009 | Полураспад атомного флота (Газета.Ru) |
17.04.2009 | Германская судоходная компания готовит тестовый проход по Севморпути (BarentsObserver) |
09.04.2009 | Суда Мурманского морского пароходства станут гостиницами (Murman.Ru) |
03.04.2009 | Перерабатывающая способность морских портов РФ будет увеличена (Росбалт-север) |
12.03.2009 | Новые правила пассажирских перевозок отрегулируют работу маршрутных такси |
04.03.2009 | Поправки по ОСАГО вступили в силу (Murman.Ru) |
04.03.2009 | Проект закона "О Северном морском пути" направлен на согласование в Минтранс (Murman.Ru) |
27.02.2009 | Вопрос о создании "Второй грузовой компании" (Murman.Ru) |
27.02.2009 | В прошлом году в ДТП погибло свыше 29 тысяч человек (Murman.Ru) |
20.02.2009 | Пострадавшим в ДТП могут отказать в возмещении убытков (Murman.Ru) |
16.02.2009 | В России готовится закон о Северном морском пути (Murman.Ru) |
13.02.2009 | Новые правила железнодорожных перевозок смерзающихся грузов получили неоднозначную оценку (Murman.Ru) |
13.02.2009 | Мурманский железнодорожный узел требует значительных капиталовложений (Murman.Ru) |
10.02.2009 | Налоговой "амнистией" могут воспользоваться не все суда (Murman.Ru) |
03.02.2009 | "Белкомуру" пообещали бюджетную поддержку (Murman.Ru) |
27.01.2009 | В феврале заканчивается срок уплаты транспортного налога (Murman.Ru) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|