19 июля 2012 г. 14:08
Российская газета
Одна из самых больших социальных проблем Заполярья – хаос на рынке услуг по управлению жильем. О том, какие приемы используют дельцы от ЖКХ и как им противостоять, корреспонденту "РГ" рассказали мурманские эксперты.
150 процентов "за"
Чтобы получить доступ к кошелькам, нечистым на руку предпринимателям, прежде всего, нужно навязать жильцам подконтрольную им управляющую компанию. Обычно это осуществляется с помощью подделки подписей обитателей многоквартирного дома в листах решений общего собрания. Подделки зачастую состряпаны крайне топорно и курьезны в своей неправдоподобности.
С таким курьезом, например, довелось столкнуться жильцам дома 17 по улице Ломоносова в Североморске Мурманской области, которые усомнились в законности передачи их дома на обслуживание одной из местных фирм. Они затребовали в городской администрации письменную информацию о том, кто и когда проводил голосование. В ответ мэрия прислала протокол внеочередного общего собрания собственников квартир в доме 17, на котором жильцы якобы решили заключить договор на обслуживание дома именно с этой компанией. Из документа следует, что за это решение проголосовало почти 150 (!) процентов жильцов. Несмотря на всю абсурдность подобного "результата голосования", на копии протокола стоят подписи председателя комитета по развитию городского хозяйства (КРГХ) администрации Североморска Владимира Шаталова и начальника договорно-правового отдела КРГХ Игоря Бойко.
Праздник на деньги жильцов
Коммунальщики, обслуживающие дом, получают возможность по своему усмотрению распоряжаться средствами жильцов. Порой они даже не считают нужным это скрывать. Так, в поселке Междуречье местная управляющая компания устроила на деньги жильцов праздник с фейерверками. Одна из сотрудниц сняла этот праздник на видео. За кадром слышен комментарий: "ЖКХ гуляет на деньги населения! Нецелевое использование!" Автор видеоролика, нимало не смущаясь, выложила его в Интернет. Итог – в отношении руководства УК возбуждено уголовное дело. Выяснилось, что компания задолжала поставщикам коммунальных услуг около 80 миллионов рублей. Полицейские отмечают, что договоры на текущий ремонт и обслуживание подъездов заключались по завышенным ценам, причем многие работы, перечисленные в документах, не выполнялись вообще.
Здесь уместно вспомнить директора одной из управляющих компаний в Мурманске Генриха Аветисяна, который уличен в аналогичном нецелевом использовании денег жильцов. Его компания обслуживала 39 многоэтажных домов в Первомайском округе Мурманска. Деньги за отопление и горячую воду он не перечислял теплоснабжающему предприятию, а тратил на собственные нужды. В общей сложности Аветисян украл почти 15 миллионов рублей. Он стал первым в регионе директором управляющей компании, который получил реальное наказание за свой криминальный "бизнес" – суд приговорил его к пяти годам лишения свободы.
Куда жаловаться
Увы, силовикам и чиновникам за всеми управляющими компаниями не уследить. Если управляющая компания работает плохо, прежде всего, сами жильцы не должны сидеть сложа руки. У собственников достаточно законодательных рычагов, чтобы призвать жилищников к порядку, а то и вовсе переизбрать форму управления домом, подчеркивают эксперты регионального некоммерческого партнерства "Паритет", которое объединяет товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы Мурманской области.
Прежде всего, когда в доме проводится голосование по выбору управляющей компании или созданию ТСЖ, нельзя его игнорировать. Если к вам пришли некие люди и попросили что-то подписать, внимательно прочитайте бумаги. Потребуйте у визитеров их подробные паспортные данные, место работы и телефоны. Оставьте себе один экземпляр документа. Если нет копии, можно сфотографировать оригинал. А затем выясняйте ситуацию: что за голосование, кто его проводит и чем это вам лично может грозить.
Руководство "Паритета" сформулировало универсальные правила для жильцов, которые помогут им результативно общаться с управляющими компаниями. Если управляющая компания выбрана, но работает спустя рукава, необходимо составить письменный акт и подробно изложить в нем суть претензий, инструктирует заместитель председателя некоммерческого партнерства Людмила Шибаева. Под этим документом должна подписаться группа собственников жилых помещений – чем больше подписей, тем лучше. Затем нужно направить руководству управляющей компании письменную претензию с приложенной к ней ксерокопией акта. Ее надо либо послать заказным письмом с уведомлением, либо принести в управляющую компанию лично – в двух экземплярах. Один экземпляр следует вручить работникам компании, а на втором экземпляре они должны поставить штамп о том, что жалоба принята к рассмотрению. На эту жалобу должны прислать ответ в установленный законодательством месячный срок. Если управляющая компания ограничилась отпиской или вовсе проигнорировала претензию, можно обратиться с письменной жалобой по этому поводу в жилищную инспекцию или прокуратуру по месту жительства. К жалобе нужно приложить акт и копию ответа, если он есть. После этого контролирующий орган обязан провести в управляющей компании проверку.
Важный момент – собственники жилья должны иметь на руках договор управления многоквартирным домом, заключенный с управляющей компанией. Как правило, в этом документе четко прописаны права и обязанности как самих жильцов, так и управляющей организации.
Кстати, согласно 123-му федеральному закону, если в многоквартирном доме не создано ТСЖ или ЖСК, собственники помещений на общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома. Этот общественный орган призван решать все текущие вопросы с контрагентами и представлять интересы собственников в любых структурах, вплоть до судебных инстанций.
– Это и есть тот общественный контроль, который необходим за исполнителем коммунальных услуг, – отмечает первый заместитель министра энергетики и ЖКХ Мурманской области Владимир Софьин. – Совет будет следить, как оформлены документы, как применяются тарифы и нормативы.
Законы, которые стоит прочитать жителям многоквартирных домов:
Гражданский кодекс РФ (те разделы, которые касаются договоров и собственности).
Жилищный кодекс РФ.
Постановления правительства РФ:
– N 491 (о распоряжении общедомовым имуществом)
– N 306 (по общим нормативам потребления коммунальных ресурсов)
– N 307 и N 354 (о правилах предоставления коммунальных услуг)
– N 75 (об управлении домами, переданными управляющим компаниям по итогам конкурсов)
– N 25 (о правилах пользования жилыми помещениями)
– N 266 (о переустройстве и перепланировке помещений)
– N 212 (о регулировании работы некоммерческих организаций, в том числе ТСЖ и ЖСК)
– N 731 (о раскрытии управляющими компаниями информации о своей деятельности)
Постановление Госстроя России N 170 (технические нормы и правила обслуживания жилфонда).
| 22.04.2004 | Ограничения в подаче тепла в Апатитах не будут вводиться до конца апреля (Regnum) |
| 16.04.2004 | Ограничение поставки тепла невыгодно для самих энергетиков (ГТРК "Мурман") |
| 15.04.2004 | Энергетики ограничили электроснабжение птицефабрики "Снежная" (Regions.Ru) |
| 14.04.2004 | Мэр Апатитов просит у "Колэнерго" отсрочки по погашению городом задолженности за тепловую энергию (ГТРК "Мурман") |
| 29.03.2004 | Кольская энергосистема ввела ограничения на подачу электроэнергии целому ряду муниципальных предприятий города Североморска (ИТАР-ТАСС) |
| 25.03.2004 | "Колэнерго" обещает ограничить подачу энергии неплательщикам (РОСБАЛТ) |
| 19.03.2004 | Мурманская горэлектросеть потребовала от "Колэнерго" до 24 марта погасить многомиллионную задолженность (ГТРК "Мурман") |
| 11.03.2004 | Администрация Оленегорска и предприятие ТЭКОС заключили соглашение о погашении задолженности по теплу (ГТРК "Мурман") |
| 26.02.2004 | Администрация г. Апатиты отказывается сесть за стол переговоров с энергетиками (Regions.Ru) |
| 25.02.2004 | 2 миллиона 300 тысяч рублей задолженности по теплу Мурманский мясокомбинат обязуется ликвидировать за три дня (ГТРК "Мурман") |
| 19.02.2004 | Предприятие "ТЭКОС" подписало 4 отдельных соглашения с муниципальными образованиями по погашению задолженности по теплу (ГТРК "Мурман") |
| 12.02.2004 | Юрий Евдокимов подверг критике отношение глав городов и районов Мурманской области к проблеме долгов за потребленную электроэнергию (РОСБАЛТ) |
| 06.02.2004 | "Колэнерго" подпишет с неплательщиками договоры о реструктуризации задолженности (РОСБАЛТ) |
| 30.01.2004 | Энергетики начали отключения в Кольском районе (ГТРК "Мурман") |
| 28.01.2004 | В Полярном завершилась акция "Заплати долги без пени" (ГТРК "Мурман") |
| 26.01.2004 | Одной из основных причин накопления долгов областные власти считают нецелевое использование средств (ГТРК "Мурман") |
| 23.01.2004 | В декабре число неплательщиков снизилось (ГТРК "Мурман") |
| 16.01.2004 | "Колэнерго" приняло решение ограничить подачу электроэнергии злостным неплательщикам (ГТРК "Мурман") |
| 10.12.2003 | В Мурманске разработана программа "Квартплата-2004" (ГТРК "Мурман") |
| 04.12.2003 | Впервые в Мурманске злостные неплательщики выселены из своих квартир (РОСБАЛТ) |
| 24.11.2003 | Судебные приставы и коммунальные службы Мурманской области объединились против должников (РОСБАЛТ) |
| 17.11.2003 | В Мурманске должникам за коммунальные услуги отключат газ (РОСБАЛТ) |
| 14.11.2003 | В Апатитах на сумму долга по оплате ЖКХ можно отапливать город целых три месяца в зимний период (ГТРК "Мурман") |
| 12.11.2003 | В ноябре в Мурманске начнут работу комиссии, которые будут бороться с должниками по квартплате (ГТРК "Мурман") |
| 08.11.2003 | Мурманские газовщики изобретают новые способы борьбы с неплательщиками (НТВ) |
| 31.10.2003 | Суд Мурманска запретил отключать отопление в жилых домах (Газета.Ru) |
| 29.10.2003 | Мурманские суды рассмотрели первые дела о выселении должников по квартплате (РОСБАЛТ) |
| 13.10.2003 | В 7-м и 11-м домах по улице Радищева в Мурманске до сих пор нет тепла (РТР-Мурманск) |
| 08.10.2003 | В ЗАТО Гаджиево осталось всего 15% от необходимого запаса газа (КСФ.RU) |
| 08.10.2003 | Мурманская птицефабрика заплатила за электроэнергию яйцами (Газета.Ru) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
