19 июля 2012 г. 14:08
Российская газета
Одна из самых больших социальных проблем Заполярья – хаос на рынке услуг по управлению жильем. О том, какие приемы используют дельцы от ЖКХ и как им противостоять, корреспонденту "РГ" рассказали мурманские эксперты.
150 процентов "за"
Чтобы получить доступ к кошелькам, нечистым на руку предпринимателям, прежде всего, нужно навязать жильцам подконтрольную им управляющую компанию. Обычно это осуществляется с помощью подделки подписей обитателей многоквартирного дома в листах решений общего собрания. Подделки зачастую состряпаны крайне топорно и курьезны в своей неправдоподобности.
С таким курьезом, например, довелось столкнуться жильцам дома 17 по улице Ломоносова в Североморске Мурманской области, которые усомнились в законности передачи их дома на обслуживание одной из местных фирм. Они затребовали в городской администрации письменную информацию о том, кто и когда проводил голосование. В ответ мэрия прислала протокол внеочередного общего собрания собственников квартир в доме 17, на котором жильцы якобы решили заключить договор на обслуживание дома именно с этой компанией. Из документа следует, что за это решение проголосовало почти 150 (!) процентов жильцов. Несмотря на всю абсурдность подобного "результата голосования", на копии протокола стоят подписи председателя комитета по развитию городского хозяйства (КРГХ) администрации Североморска Владимира Шаталова и начальника договорно-правового отдела КРГХ Игоря Бойко.
Праздник на деньги жильцов
Коммунальщики, обслуживающие дом, получают возможность по своему усмотрению распоряжаться средствами жильцов. Порой они даже не считают нужным это скрывать. Так, в поселке Междуречье местная управляющая компания устроила на деньги жильцов праздник с фейерверками. Одна из сотрудниц сняла этот праздник на видео. За кадром слышен комментарий: "ЖКХ гуляет на деньги населения! Нецелевое использование!" Автор видеоролика, нимало не смущаясь, выложила его в Интернет. Итог – в отношении руководства УК возбуждено уголовное дело. Выяснилось, что компания задолжала поставщикам коммунальных услуг около 80 миллионов рублей. Полицейские отмечают, что договоры на текущий ремонт и обслуживание подъездов заключались по завышенным ценам, причем многие работы, перечисленные в документах, не выполнялись вообще.
Здесь уместно вспомнить директора одной из управляющих компаний в Мурманске Генриха Аветисяна, который уличен в аналогичном нецелевом использовании денег жильцов. Его компания обслуживала 39 многоэтажных домов в Первомайском округе Мурманска. Деньги за отопление и горячую воду он не перечислял теплоснабжающему предприятию, а тратил на собственные нужды. В общей сложности Аветисян украл почти 15 миллионов рублей. Он стал первым в регионе директором управляющей компании, который получил реальное наказание за свой криминальный "бизнес" – суд приговорил его к пяти годам лишения свободы.
Куда жаловаться
Увы, силовикам и чиновникам за всеми управляющими компаниями не уследить. Если управляющая компания работает плохо, прежде всего, сами жильцы не должны сидеть сложа руки. У собственников достаточно законодательных рычагов, чтобы призвать жилищников к порядку, а то и вовсе переизбрать форму управления домом, подчеркивают эксперты регионального некоммерческого партнерства "Паритет", которое объединяет товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы Мурманской области.
Прежде всего, когда в доме проводится голосование по выбору управляющей компании или созданию ТСЖ, нельзя его игнорировать. Если к вам пришли некие люди и попросили что-то подписать, внимательно прочитайте бумаги. Потребуйте у визитеров их подробные паспортные данные, место работы и телефоны. Оставьте себе один экземпляр документа. Если нет копии, можно сфотографировать оригинал. А затем выясняйте ситуацию: что за голосование, кто его проводит и чем это вам лично может грозить.
Руководство "Паритета" сформулировало универсальные правила для жильцов, которые помогут им результативно общаться с управляющими компаниями. Если управляющая компания выбрана, но работает спустя рукава, необходимо составить письменный акт и подробно изложить в нем суть претензий, инструктирует заместитель председателя некоммерческого партнерства Людмила Шибаева. Под этим документом должна подписаться группа собственников жилых помещений – чем больше подписей, тем лучше. Затем нужно направить руководству управляющей компании письменную претензию с приложенной к ней ксерокопией акта. Ее надо либо послать заказным письмом с уведомлением, либо принести в управляющую компанию лично – в двух экземплярах. Один экземпляр следует вручить работникам компании, а на втором экземпляре они должны поставить штамп о том, что жалоба принята к рассмотрению. На эту жалобу должны прислать ответ в установленный законодательством месячный срок. Если управляющая компания ограничилась отпиской или вовсе проигнорировала претензию, можно обратиться с письменной жалобой по этому поводу в жилищную инспекцию или прокуратуру по месту жительства. К жалобе нужно приложить акт и копию ответа, если он есть. После этого контролирующий орган обязан провести в управляющей компании проверку.
Важный момент – собственники жилья должны иметь на руках договор управления многоквартирным домом, заключенный с управляющей компанией. Как правило, в этом документе четко прописаны права и обязанности как самих жильцов, так и управляющей организации.
Кстати, согласно 123-му федеральному закону, если в многоквартирном доме не создано ТСЖ или ЖСК, собственники помещений на общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома. Этот общественный орган призван решать все текущие вопросы с контрагентами и представлять интересы собственников в любых структурах, вплоть до судебных инстанций.
– Это и есть тот общественный контроль, который необходим за исполнителем коммунальных услуг, – отмечает первый заместитель министра энергетики и ЖКХ Мурманской области Владимир Софьин. – Совет будет следить, как оформлены документы, как применяются тарифы и нормативы.
Законы, которые стоит прочитать жителям многоквартирных домов:
Гражданский кодекс РФ (те разделы, которые касаются договоров и собственности).
Жилищный кодекс РФ.
Постановления правительства РФ:
– N 491 (о распоряжении общедомовым имуществом)
– N 306 (по общим нормативам потребления коммунальных ресурсов)
– N 307 и N 354 (о правилах предоставления коммунальных услуг)
– N 75 (об управлении домами, переданными управляющим компаниям по итогам конкурсов)
– N 25 (о правилах пользования жилыми помещениями)
– N 266 (о переустройстве и перепланировке помещений)
– N 212 (о регулировании работы некоммерческих организаций, в том числе ТСЖ и ЖСК)
– N 731 (о раскрытии управляющими компаниями информации о своей деятельности)
Постановление Госстроя России N 170 (технические нормы и правила обслуживания жилфонда).
| 05.12.2005 | Многие планы по капитальному ремонтированию домов были свернуты (ЖКХ Мурманска) |
| 05.12.2005 | В администрации Мурманска открыт "горячий" телефон (Вечерний Мурманск) |
| 29.11.2005 | 1 миллиард 180 миллионов рублей из консолидированного бюджета области потрачено на выплату субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг |
| 25.11.2005 | Мурманская область готова к зиме на 96% (REGNUM) |
| 24.11.2005 | Жильцам вернут деньги за тепло и воду, недополученные при отключениях и авариях (ЖКХ Мурманска) |
| 24.11.2005 | Администрация города издала брошюру "Информация о способе управления многоквартирными домами" (ЖКХ Мурманска) |
| 18.11.2005 | В Мурманске открылась школа управдомов (REGNUM) |
| 11.11.2005 | В 2006-ом году тарифы на газ для населения Мурманской области вырастут не более чем на 40 процентов (СеверИнформ) |
| 11.11.2005 | В администрации Мурманска подведены итоги хозяйственной деятельности предприятий за 9 месяцев 2005 года (Администрация г. Мурманска) |
| 03.11.2005 | Работникам ЖКХ Кандалакши задерживают зарплату (REGNUM) |
| 03.11.2005 | В администрации города были подведены итоги эксперимента "Наш двор" (Администрация г. Мурманска) |
| 31.10.2005 | Администрация города Мурманска продолжает работу с населением города по выбору способа управления многоквартирным домами (Администрация г. Мурманска) |
| 25.10.2005 | С первого января 2006 года измениться порядок предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ Мурманска) |
| 18.10.2005 | Ремонтные работы в квартирах одиноких ветеранов ведутся с 2004 года (ЖКХ Мурманска) |
| 18.10.2005 | На улице Подгорной установлено 30 опор уличного освещения (ЖКХ Мурманска) |
| 17.10.2005 | В администрации Мурманска подведены итоги конкурса на выполнение муниципального заказа по обслуживанию полигона городской мусорной свалки в поселке Дровяном (ЖКХ Мурманска) |
| 17.10.2005 | В Мурманске объявлено штормовое предупреждение (ЖКХ Мурманска) |
| 04.10.2005 | Итоги конкурсов, объявленных в мае и июле 2005 года (Администрация г. Мурманска) |
| 03.10.2005 | "Жилищная сервисная компания" (ЖСК) вместе с Единой диспетчерской службой "051" проанализировала работу мурманских ЖЭУ (MBNEWS.RU, "Вечерний Мурманск") |
| 30.09.2005 | Администрация города намерена все полномочия по работе с долгом населения генерировать в отдельной структуре – в МРИВЦе (ЖКХ Мурманска) |
| 30.09.2005 | Наша задача – помочь людям выбрать способ управления многоквартирным домом – Юрий Гришкин (Администрация г. Мурманска) |
| 28.09.2005 | Мурманчане могут стать учениками школы управдомов (ЖКХ Мурманска) |
| 28.09.2005 | В Мурманске началось расселение граждан из ветхого и аварийного жилья (ЖКХ Мурманска) |
| 26.09.2005 | С 1 октября жители ЗАТО Скалистый будут платить за квартиры меньше (РТР-Мурманск) |
| 23.09.2005 | Все, кто отвлекает операторов службы "051" разговорами на отвлеченные темы, могут быть привлечены к ответственности (ЖКХ Мурманска) |
| 16.09.2005 | В Апатитах начал свою работу двухдневный семинар "Управление жилищным фондом в современных условиях" (РТР-Мурманск) |
| 15.09.2005 | Завершается заготовка песка и соли для посыпки дворовых территорий в зимний период (Вечерний Мурманск) |
| 13.09.2005 | В ЗАТО Североморск накопился многомиллионный долг населения за жилищно-коммунальные услуги (РТР-Мурманск) |
| 12.09.2005 | "Выплачивать "Колэнерго", "ТЭКОСу" и "Водоканалу" 100% платежей населения не представляется возможным – Юрий Гришкин (Regnum) |
| 12.09.2005 | В Мурманске в 20 домах уже создаются товарищества собственников жилья (Regnum) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
