13 января 2021 г. 06:37
Российская газета
Минприроды разместило на сайте проектов государственных нормативных актов для общественного обсуждения проект положения о создании национального парка "Хибины", который был официально создан в 2018 году. Речь идет о Хибинских горах – уникальном по своему расположению и красоте горном массиве на Кольском полуострове, который пользуется большой популярностью среди местных жителей и гостей Заполярья.
До сих пор он имел лишь формальный статус. Разработка положения о нацпарке стала большим шагом к тому, чтобы парк существовал не только де-юре, но и де-факто. Однако экологи отмечают, что документ требует существенной доработки.
Документ содержит формулировку, которая без всякого природоохранного смысла ставит под вопрос развитие туризма в Хибинах, считает заместитель директора по развитию "Дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области" Виктор Петров. Речь идет о том, что в рекреационной зоне нацпарка, которая занимает три четверти его территории, "запрещается отдых и ночлег, разведение костров за пределами предусмотренных для этого мест и передвижение вне оборудованных троп и маршрутов".
– С запретом разведения костров вне предусмотренных мест все согласны, – подчеркивает Виктор Петров. – Но оборудованных троп и маршрутов в Хибинах нет, и в ближайшие годы они вряд ли появятся. Это означает, что после утверждения положения любой человек, находящийся в рекреационной зоне национального парка, будет нарушителем. Не только автомобильному и снегоходному, но даже пешеходному и лыжному туризму в Хибинах может прийти конец на долгие годы. Да, собирать грибы и ягоды для личных нужд можно будет только при условии соблюдения данного требования – на "оборудованных тропах и маршрутах", а значит – нигде.
Сегодня нацпарк "Хибины" находится под управлением Лапландского государственного заповедника. По словам его директора Сергея Шестакова, данный запрет необходим, поскольку первоочередная задача – сохранить природные комплексы и ресурсы на территории парка. Сегодня на туристических маршрутах и стоянках в Хибинах нет даже ни одного оборудованного туалета. Чтобы восстановить ту природную среду, которая уже разрушена, и сохранить имеющуюся, без данных запретов не обойтись. Необходимо учитывать и то, что Хибины имеют огромную антропогенную нагрузку. В год их посещают около 40-50 тысяч туристов, а то и больше – точных данных на этот счет не существует.
Но главная сложность в том, что при создании особо охраняемых природных территорий в России не разрабатываются их детальные проекты, как было при создании заповедников в СССР. Прежде чем издавать официальное постановление о создании ООПТ, в то время сначала определялись границы, необходимая инфраструктура и ресурсы. Когда создавался нацпарк "Хибины", эта работа не проводилась, поэтому ее приходится делать только сейчас.
– Безусловно, Хибины сегодня нельзя закрыть для туристов до того момента, когда маршруты там будут оборудованы надлежащим образом, – соглашается Сергей Шестаков. – Да и сам проект нацпарка еще предстоит создать. Шагом к его созданию станет работа над планом развития туризма на его территории, к которой мы приступим в этом году совместно с представителями туристических компаний. До этого времени в Хибинах будет действовать переходный период. Каким он будет, еще предстоит решить. Один из вариантов заключается в том, чтобы заключать договоры с туристическими компаниями, которые будут оказывать туристам услуги в Хибинах.
Эта схему предполагается использовать и тогда, когда переходный период завершится и в Хибинах появятся оборудованные маршруты.
Но остается вопрос: где брать средства на организацию нацпарка? Четкого представления о том, сколько денег на это потребуется, пока нет. Еще в апреле 2020 года Мурманская областная дума направила обращение в Минприроды РФ, в котором говорилось, что на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов на содержание национального парка "Хибины" не определены государственное задание и необходимые финансы. Сегодня не хватает денег даже на то, чтобы обеспечить сам Лапландский заповедник современным транспортом и вездеходными средствами, – существующая техника уже выработала свой ресурс, отмечается в обращении. О том, чтобы обустраивать маршруты в Хибинах, нет и речи. На нужды нацпарков в 2020 году из федерального бюджета выделили более 330 миллионов рублей, но Хибинам от этого пирога не досталось ничего.
Сегодня нет четкой бизнес-модели, которая позволила бы сочетать охранную роль российских нацпарков с развитием в них экологического туризма, отмечает Виктор Петров. Скорее всего, выработать универсальный рецепт здесь невозможно, поскольку каждая природная территория уникальна, в том числе и с экономической точки зрения. В Хибинах, по его мнению, следовало бы начать с системы навигации, а также обустройства переходов и мостков через воду, что обошлось бы в несколько десятков миллионов рублей.
– Мы планируем строительство визит-центра в Кировске и информационного центра в Мончегорске, – отметил Сергей Шестаков. – Строительство здания стоит около 150 миллионов рублей. В рамках плана развития туризма на территории нацпарка мы подготовим финансовый план по годам на ближайшие пять лет.
Прямая речь
Анна Попова, доцент кафедры сервиса и туризма Мурманского арктического государственного университета:
– Прежний режим посещения Хибин – точнее, отсутствие режима как такового – будет сохраняться еще долго. Огромный горный массив не обнесешь ограждением. Чтобы оборудовать маршруты, нужны серьезные средства и долгое время. Чтобы решить эту проблему системно, нужно изменить существующее положение, когда власти, создавая охраняемую территорию, не задаются вопросом, каким образом и на какие средства она будет существовать, как контролировать доступ в нее. Одних деклараций здесь мало, нужен серьезный, проработанный проект.
| 13.01.2021 | Стартовало обсуждение проекта нацпарка "Хибины" (Российская газета) |
| 23.12.2020 | Регионы СЗФО научились зарабатывать на съемках фильмов (Российская газета) |
| 09.12.2020 | Жители побережья Мурманской области смогут ловить рыбу на продажу (Российская газета) |
| 02.12.2020 | Рыбакам-прибрежникам разрешат обработку уловов на судах (Российская газета) |
| 18.11.2020 | Прибрежный промысел в Северном бассейне оказался на грани остановки (Российская газета) |
| 28.10.2020 | Региональный общепит подстраивается под ограничения в связи с пандемией (Российская газета) |
| 21.10.2020 | Определены пять инвесторов-резидентов Арктической зоны (Агентство социальной информации) |
| 14.10.2020 | На потери в сетях водоснабжения предложили ввести норматив (Российская газета) |
| 09.10.2020 | Проект туркластера "Порт Лиинахамари" стал резидентом Арктической зоны (Интерфакс) |
| 07.10.2020 | Мурманская область ожидает в новогодние каникулы наплыва российских туристов (Интерфакс) |
| 23.09.2020 | В России снижается объем переработки рыбы (Российская газета) |
| 11.09.2020 | В Мурманской области рыбакам-любителям разрешат продавать рыбу (Российская газета) |
| 09.09.2020 | Горняки Мурманской области удостоены благодарности президента (FlashNord) |
| 08.09.2020 | В Мурманской области построят новый морской терминал (РИА "Новости") |
| 02.09.2020 | Центр полярного семеноводства возродят в Мурманской области (Российская газета) |
| 12.08.2020 | В Мурманской области начнут контролировать туристов (Российская газета) |
| 05.08.2020 | Арктическим инвесторам станет проще получить поддержку (Российская газета) |
| 31.07.2020 | Бизнес в Арктике ждут новые льготы (Российская газета) |
| 25.07.2020 | "Норникель" привлекает бизнес для запуска новых проектов в Никеле (Интерфакс) |
| 23.07.2020 | Мурманская область готова к росту турпотока (РИА "Новости") |
| 21.07.2020 | РЖД прорабатывают вопрос создания зернового терминала в порту Мурманска (Интерфакс) |
| 15.07.2020 | В Заполярье ужесточат требования к перевозчикам (Российская газета) |
| 11.07.2020 | Мурманские рыбаки строят 22 новых судна и 8 перерабатывающих фабрик (Интерфакс) |
| 08.07.2020 | В Арктике началось создание Северного морского транзитного коридора (ТАСС) |
| 02.07.2020 | Мурманская область продлила меры поддержки МСП до 31 июля (Интерфакс) |
| 17.06.2020 | На Кольском полуострове растет спрос на экотуризм и семейные путешествия (Российская газета) |
| 16.06.2020 | Туроператоры ожидают разрешения на работу после пандемии (Интерфакс) |
| 04.06.2020 | В Мурманской области создана территория опережающего развития (Российская газета) |
| 02.06.2020 | Поезда "ЕвроХима" с рудой для Китая застряли из-за обрушения моста под Мурманском (Интерфакс) |
| 28.05.2020 | Документы для расширения границ ТОР "Столица Арктики" поданы в Минвостокразвития (Интерфакс) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
