13 января 2021 г. 06:37
Российская газета
Минприроды разместило на сайте проектов государственных нормативных актов для общественного обсуждения проект положения о создании национального парка "Хибины", который был официально создан в 2018 году. Речь идет о Хибинских горах – уникальном по своему расположению и красоте горном массиве на Кольском полуострове, который пользуется большой популярностью среди местных жителей и гостей Заполярья.
До сих пор он имел лишь формальный статус. Разработка положения о нацпарке стала большим шагом к тому, чтобы парк существовал не только де-юре, но и де-факто. Однако экологи отмечают, что документ требует существенной доработки.
Документ содержит формулировку, которая без всякого природоохранного смысла ставит под вопрос развитие туризма в Хибинах, считает заместитель директора по развитию "Дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области" Виктор Петров. Речь идет о том, что в рекреационной зоне нацпарка, которая занимает три четверти его территории, "запрещается отдых и ночлег, разведение костров за пределами предусмотренных для этого мест и передвижение вне оборудованных троп и маршрутов".
– С запретом разведения костров вне предусмотренных мест все согласны, – подчеркивает Виктор Петров. – Но оборудованных троп и маршрутов в Хибинах нет, и в ближайшие годы они вряд ли появятся. Это означает, что после утверждения положения любой человек, находящийся в рекреационной зоне национального парка, будет нарушителем. Не только автомобильному и снегоходному, но даже пешеходному и лыжному туризму в Хибинах может прийти конец на долгие годы. Да, собирать грибы и ягоды для личных нужд можно будет только при условии соблюдения данного требования – на "оборудованных тропах и маршрутах", а значит – нигде.
Сегодня нацпарк "Хибины" находится под управлением Лапландского государственного заповедника. По словам его директора Сергея Шестакова, данный запрет необходим, поскольку первоочередная задача – сохранить природные комплексы и ресурсы на территории парка. Сегодня на туристических маршрутах и стоянках в Хибинах нет даже ни одного оборудованного туалета. Чтобы восстановить ту природную среду, которая уже разрушена, и сохранить имеющуюся, без данных запретов не обойтись. Необходимо учитывать и то, что Хибины имеют огромную антропогенную нагрузку. В год их посещают около 40-50 тысяч туристов, а то и больше – точных данных на этот счет не существует.
Но главная сложность в том, что при создании особо охраняемых природных территорий в России не разрабатываются их детальные проекты, как было при создании заповедников в СССР. Прежде чем издавать официальное постановление о создании ООПТ, в то время сначала определялись границы, необходимая инфраструктура и ресурсы. Когда создавался нацпарк "Хибины", эта работа не проводилась, поэтому ее приходится делать только сейчас.
– Безусловно, Хибины сегодня нельзя закрыть для туристов до того момента, когда маршруты там будут оборудованы надлежащим образом, – соглашается Сергей Шестаков. – Да и сам проект нацпарка еще предстоит создать. Шагом к его созданию станет работа над планом развития туризма на его территории, к которой мы приступим в этом году совместно с представителями туристических компаний. До этого времени в Хибинах будет действовать переходный период. Каким он будет, еще предстоит решить. Один из вариантов заключается в том, чтобы заключать договоры с туристическими компаниями, которые будут оказывать туристам услуги в Хибинах.
Эта схему предполагается использовать и тогда, когда переходный период завершится и в Хибинах появятся оборудованные маршруты.
Но остается вопрос: где брать средства на организацию нацпарка? Четкого представления о том, сколько денег на это потребуется, пока нет. Еще в апреле 2020 года Мурманская областная дума направила обращение в Минприроды РФ, в котором говорилось, что на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов на содержание национального парка "Хибины" не определены государственное задание и необходимые финансы. Сегодня не хватает денег даже на то, чтобы обеспечить сам Лапландский заповедник современным транспортом и вездеходными средствами, – существующая техника уже выработала свой ресурс, отмечается в обращении. О том, чтобы обустраивать маршруты в Хибинах, нет и речи. На нужды нацпарков в 2020 году из федерального бюджета выделили более 330 миллионов рублей, но Хибинам от этого пирога не досталось ничего.
Сегодня нет четкой бизнес-модели, которая позволила бы сочетать охранную роль российских нацпарков с развитием в них экологического туризма, отмечает Виктор Петров. Скорее всего, выработать универсальный рецепт здесь невозможно, поскольку каждая природная территория уникальна, в том числе и с экономической точки зрения. В Хибинах, по его мнению, следовало бы начать с системы навигации, а также обустройства переходов и мостков через воду, что обошлось бы в несколько десятков миллионов рублей.
– Мы планируем строительство визит-центра в Кировске и информационного центра в Мончегорске, – отметил Сергей Шестаков. – Строительство здания стоит около 150 миллионов рублей. В рамках плана развития туризма на территории нацпарка мы подготовим финансовый план по годам на ближайшие пять лет.
Прямая речь
Анна Попова, доцент кафедры сервиса и туризма Мурманского арктического государственного университета:
– Прежний режим посещения Хибин – точнее, отсутствие режима как такового – будет сохраняться еще долго. Огромный горный массив не обнесешь ограждением. Чтобы оборудовать маршруты, нужны серьезные средства и долгое время. Чтобы решить эту проблему системно, нужно изменить существующее положение, когда власти, создавая охраняемую территорию, не задаются вопросом, каким образом и на какие средства она будет существовать, как контролировать доступ в нее. Одних деклараций здесь мало, нужен серьезный, проработанный проект.
| 01.10.2015 | Индустриальный комплекс Заполярья ждет масштабное обновление (Российская газета) |
| 25.08.2015 | Мигранты полюбили Мурманскую область (Российская газета) |
| 21.07.2015 | Врачи СЗФО нашли способ борьбы с дефицитом льготных лекарств (Российская газета) |
| 20.05.2015 | Рыбопереработчики продолжают бороться за увеличение прибрежных квот (Российская газета) |
| 30.03.2015 | Депутаты областной думы отменили индексацию зарплат бюджетникам (Новая газета) |
| 30.03.2015 | В Мурманске снова появятся продовольственные ларьки (Российская газета) |
| 25.03.2015 | Заполярье получило три миллиарда на покрытие бюджетного дефицита (Российская газета) |
| 10.03.2015 | Из-за дорогой растаможки Мурманск остался без мойвы (Вести.Ru) |
| 05.03.2015 | Рыбзавод в Териберке возобновит работу через месяц (ТАСС) |
| 02.03.2015 | Проект МТУ может потерять частного инвестора (КоммерсантЪ) |
| 28.02.2015 | Рыбозавод в Териберке закрылся из-за девальвации рубля (РБК) |
| 18.02.2015 | Почему крабы Баренцева моря не попадают на прилавки (Российская газета) |
| 12.02.2015 | В Заполярье предложили ввести двухлетние налоговые каникулы (Российская газета) |
| 10.02.2015 | Рыбные отходы из Заполярья станут сырьем для комбикормов (Российская газета) |
| 04.02.2015 | Аренда земли и помещений в Мурманске выросла в 20 раз (Российская газета) |
| 28.01.2015 | В Заполярье не заработал закон о прозрачных границах для рыбаков (Российская газета) |
| 20.01.2015 | Эксперты предрекли резкое удорожание аренды земли в Мурманске (Российская газета) |
| 27.12.2014 | Мурманские рыбопереработчики стали закупать сырье на Дальнем Востоке (Российская газета) |
| 15.12.2014 | Ковтун рассказала об изменении инвестиционного облика Заполярья (Интерфакс) |
| 03.12.2014 | Итоги третьей Мурманской международной деловой недели (ТАСС) |
| 28.11.2014 | Дефицит бюджета Заполярья составит 6,8 миллиарда (Российская газета) |
| 13.11.2014 | Мурманский рыбокомбинат проиграл иск против санкций (Lenta.Ru) |
| 25.09.2014 | Мурманская область сократит расходы на 3,8 млрд рублей (Российская газета) |
| 22.09.2014 | Совладелец мурманского комбината судится с правительством (Forbes) |
| 22.09.2014 | Мурманская область будет налаживать межрегиональное сотрудничество (РИА "Новости") |
| 17.09.2014 | Северным городам нужны технологии и креативный капитал (Российская газета) |
| 14.09.2014 | Мурманская область может остаться без рыбопереработки (РИА "Новости") |
| 11.09.2014 | Мурманская рыбопереработка переезжает на юг (Известия) |
| 09.09.2014 | Мурманский рыбокомбинат против санкций (Ведомости) |
| 03.09.2014 | Мурманский рыбокомбинат прекратил работу из-за санкций (Российская газета) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
