20 марта 2019 г. 08:09
Российская газета
Увеличение штрафов для управляющих компаний в Мурманской области не дало должного эффекта: жилищники не стали работать лучше. Более того, результат оказался обратным: механизм штрафов превратился в насос, который откачивает деньги из ЖКХ в другие сферы. Эксперты предлагают разработать законодательный механизм, который позволил бы расходовать "штрафные" деньги на ремонт крыш, подъездов, лифтов и дворов.
О том, что финансовые санкции против управляющих компаний не стали панацеей от жилищно-коммунальных проблем, говорит растущее недовольство граждан. Количество претензий от них продолжает расти. По данным государственной жилищной инспекции Мурманской области, на 30 сентября 2018 года в ГЖИ поступило 11049 жалоб, тогда как на 29 сентября 2017 года их было 10426, а за этот же период в 2016 году – 9833.
При этом, по словам Дениса Яковенко, директора СРО "Жилищное объединение Мурмана", работу управляющих компаний контролируют сразу семь различных структур: госжилинспекция, прокуратура, Роспотребнадзор, МЧС, Федеральная антимонопольная служба и муниципальные органы – комитеты по жилищной политике и административные комиссии по благоустройству. На это безрезультатно затрачивается масса времени и ресурсов.
По данным "Жилищного объединения Мурмана", особенно жестко действуют муниципалитеты, которые проводят больше проверок и налагают в два-три раза больше штрафов, чем федеральные и региональные структуры. Мотив прост: "жилищно-коммунальные" штрафы идут в муниципальный бюджет. К тому же появляется повод для оптимистических отчетов: мол, муниципальные власти неустанно бдят и наказывают нерадивые "управляшки", заставляя их работать на благо граждан. Речь идет об огромных суммах: по подсчетам Дениса Яковенко, управляющие компании региона за год выплачивают в общей сложности около 100 миллионов рублей различных штрафов.
– Если от штрафов отказаться совсем нельзя, то необходим механизм, который позволил бы оставлять эти деньги в сфере ЖКХ, – подчеркивает эксперт. – Мы предлагаем переводить их на лицевые счета домов в региональный Фонд капремонта жилья.
Директор Фонда капремонта Александр Юрченко подчеркивает, что возможность зачислять штрафы на лицевые счета домов есть. Согласна с этой позицией и государственная жилищная инспекция. По мнению начальника ГЖИ Мурманской области Алены Кузнецовой, налагаемый на управляющую компанию штраф не должен ухудшать положение жильцов тех домов, которыми она управляет.
– То, что управляющая компания платит штраф из своих средств, – это миф, – отметила главный государственный жилищный инспектор Заполярья. – Все деньги, которые к ней поступают, это деньги жителей. Предложение, подобное тому, которое высказывает Денис Яковенко, мы направляли в минстрой Мурманской области около двух лет назад. Кроме того, мы стараемся вначале выдать предписание об устранении нарушения и штрафовать лишь в том случае, если оно не выполнено. Так же действуют некоторые муниципалитеты. И штрафы действительно очень велики: 200 тысяч рублей за неисполненное предписание сравнимы со стоимостью нового бойлера для горячего водоснабжения. Два штрафа – и можно купить новый бойлер! Получается замкнутый круг: чем хуже работает управляющая компания, тем больше штрафов она платит, и чем больше штрафов – тем хуже ее работа. Штрафы не должны ухудшать ситуацию в отрасли.
Еще один вариант использования "штрафных" денег предложил председатель Союза строителей Мурманской области Николай Бережной. Речь идет о том, чтобы обязать управляющую компанию потратить назначенную ей сумму штрафа на те или иные работы по ремонту и благоустройству жилья. Возможен и еще один вариант: создать при муниципалитете фонд, за счет которого могут финансироваться первоочередные работы в жилых домах.
– Можно придумать десятки вариантов, – отмечает Николай Бережной. – Важно закрепить его законодательно на региональном или муниципальном уровне.
Председатель комитета Мурманской областной думы по энергетике и ЖКХ Максим Белов поддержал эту идею. Парламентарий намерен выйти с данной инициативой на Госдуму РФ.
Прямая речь
Алена Кузнецова, главный государственный жилищный инспектор Мурманской области:
– Что касается общего объема штрафов в 100 миллионов, то мне сложно подтвердить эту сумму. Мы не суммируем штрафы, налагаемые на УК. За прошлый год нами было наложено штрафов примерно на 20 миллионов рублей. Интересно другое. ГЖИ как юридическое лицо зарегистрирована в Мурманске, и собираемые штрафы идут в городской бюджет. Логики в этом я не вижу: мы штрафуем УК по всей области, а собранные деньги почему-то идут в казну областного центра. И это не наши придумки, таковы требования Бюджетного кодекса.
| 22.04.2004 | Ограничения в подаче тепла в Апатитах не будут вводиться до конца апреля (Regnum) |
| 16.04.2004 | Ограничение поставки тепла невыгодно для самих энергетиков (ГТРК "Мурман") |
| 15.04.2004 | Энергетики ограничили электроснабжение птицефабрики "Снежная" (Regions.Ru) |
| 14.04.2004 | Мэр Апатитов просит у "Колэнерго" отсрочки по погашению городом задолженности за тепловую энергию (ГТРК "Мурман") |
| 29.03.2004 | Кольская энергосистема ввела ограничения на подачу электроэнергии целому ряду муниципальных предприятий города Североморска (ИТАР-ТАСС) |
| 25.03.2004 | "Колэнерго" обещает ограничить подачу энергии неплательщикам (РОСБАЛТ) |
| 19.03.2004 | Мурманская горэлектросеть потребовала от "Колэнерго" до 24 марта погасить многомиллионную задолженность (ГТРК "Мурман") |
| 11.03.2004 | Администрация Оленегорска и предприятие ТЭКОС заключили соглашение о погашении задолженности по теплу (ГТРК "Мурман") |
| 26.02.2004 | Администрация г. Апатиты отказывается сесть за стол переговоров с энергетиками (Regions.Ru) |
| 25.02.2004 | 2 миллиона 300 тысяч рублей задолженности по теплу Мурманский мясокомбинат обязуется ликвидировать за три дня (ГТРК "Мурман") |
| 19.02.2004 | Предприятие "ТЭКОС" подписало 4 отдельных соглашения с муниципальными образованиями по погашению задолженности по теплу (ГТРК "Мурман") |
| 12.02.2004 | Юрий Евдокимов подверг критике отношение глав городов и районов Мурманской области к проблеме долгов за потребленную электроэнергию (РОСБАЛТ) |
| 06.02.2004 | "Колэнерго" подпишет с неплательщиками договоры о реструктуризации задолженности (РОСБАЛТ) |
| 30.01.2004 | Энергетики начали отключения в Кольском районе (ГТРК "Мурман") |
| 28.01.2004 | В Полярном завершилась акция "Заплати долги без пени" (ГТРК "Мурман") |
| 26.01.2004 | Одной из основных причин накопления долгов областные власти считают нецелевое использование средств (ГТРК "Мурман") |
| 23.01.2004 | В декабре число неплательщиков снизилось (ГТРК "Мурман") |
| 16.01.2004 | "Колэнерго" приняло решение ограничить подачу электроэнергии злостным неплательщикам (ГТРК "Мурман") |
| 10.12.2003 | В Мурманске разработана программа "Квартплата-2004" (ГТРК "Мурман") |
| 04.12.2003 | Впервые в Мурманске злостные неплательщики выселены из своих квартир (РОСБАЛТ) |
| 24.11.2003 | Судебные приставы и коммунальные службы Мурманской области объединились против должников (РОСБАЛТ) |
| 17.11.2003 | В Мурманске должникам за коммунальные услуги отключат газ (РОСБАЛТ) |
| 14.11.2003 | В Апатитах на сумму долга по оплате ЖКХ можно отапливать город целых три месяца в зимний период (ГТРК "Мурман") |
| 12.11.2003 | В ноябре в Мурманске начнут работу комиссии, которые будут бороться с должниками по квартплате (ГТРК "Мурман") |
| 08.11.2003 | Мурманские газовщики изобретают новые способы борьбы с неплательщиками (НТВ) |
| 31.10.2003 | Суд Мурманска запретил отключать отопление в жилых домах (Газета.Ru) |
| 29.10.2003 | Мурманские суды рассмотрели первые дела о выселении должников по квартплате (РОСБАЛТ) |
| 13.10.2003 | В 7-м и 11-м домах по улице Радищева в Мурманске до сих пор нет тепла (РТР-Мурманск) |
| 08.10.2003 | В ЗАТО Гаджиево осталось всего 15% от необходимого запаса газа (КСФ.RU) |
| 08.10.2003 | Мурманская птицефабрика заплатила за электроэнергию яйцами (Газета.Ru) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
