20 марта 2019 г. 08:09
Российская газета
Увеличение штрафов для управляющих компаний в Мурманской области не дало должного эффекта: жилищники не стали работать лучше. Более того, результат оказался обратным: механизм штрафов превратился в насос, который откачивает деньги из ЖКХ в другие сферы. Эксперты предлагают разработать законодательный механизм, который позволил бы расходовать "штрафные" деньги на ремонт крыш, подъездов, лифтов и дворов.
О том, что финансовые санкции против управляющих компаний не стали панацеей от жилищно-коммунальных проблем, говорит растущее недовольство граждан. Количество претензий от них продолжает расти. По данным государственной жилищной инспекции Мурманской области, на 30 сентября 2018 года в ГЖИ поступило 11049 жалоб, тогда как на 29 сентября 2017 года их было 10426, а за этот же период в 2016 году – 9833.
При этом, по словам Дениса Яковенко, директора СРО "Жилищное объединение Мурмана", работу управляющих компаний контролируют сразу семь различных структур: госжилинспекция, прокуратура, Роспотребнадзор, МЧС, Федеральная антимонопольная служба и муниципальные органы – комитеты по жилищной политике и административные комиссии по благоустройству. На это безрезультатно затрачивается масса времени и ресурсов.
По данным "Жилищного объединения Мурмана", особенно жестко действуют муниципалитеты, которые проводят больше проверок и налагают в два-три раза больше штрафов, чем федеральные и региональные структуры. Мотив прост: "жилищно-коммунальные" штрафы идут в муниципальный бюджет. К тому же появляется повод для оптимистических отчетов: мол, муниципальные власти неустанно бдят и наказывают нерадивые "управляшки", заставляя их работать на благо граждан. Речь идет об огромных суммах: по подсчетам Дениса Яковенко, управляющие компании региона за год выплачивают в общей сложности около 100 миллионов рублей различных штрафов.
– Если от штрафов отказаться совсем нельзя, то необходим механизм, который позволил бы оставлять эти деньги в сфере ЖКХ, – подчеркивает эксперт. – Мы предлагаем переводить их на лицевые счета домов в региональный Фонд капремонта жилья.
Директор Фонда капремонта Александр Юрченко подчеркивает, что возможность зачислять штрафы на лицевые счета домов есть. Согласна с этой позицией и государственная жилищная инспекция. По мнению начальника ГЖИ Мурманской области Алены Кузнецовой, налагаемый на управляющую компанию штраф не должен ухудшать положение жильцов тех домов, которыми она управляет.
– То, что управляющая компания платит штраф из своих средств, – это миф, – отметила главный государственный жилищный инспектор Заполярья. – Все деньги, которые к ней поступают, это деньги жителей. Предложение, подобное тому, которое высказывает Денис Яковенко, мы направляли в минстрой Мурманской области около двух лет назад. Кроме того, мы стараемся вначале выдать предписание об устранении нарушения и штрафовать лишь в том случае, если оно не выполнено. Так же действуют некоторые муниципалитеты. И штрафы действительно очень велики: 200 тысяч рублей за неисполненное предписание сравнимы со стоимостью нового бойлера для горячего водоснабжения. Два штрафа – и можно купить новый бойлер! Получается замкнутый круг: чем хуже работает управляющая компания, тем больше штрафов она платит, и чем больше штрафов – тем хуже ее работа. Штрафы не должны ухудшать ситуацию в отрасли.
Еще один вариант использования "штрафных" денег предложил председатель Союза строителей Мурманской области Николай Бережной. Речь идет о том, чтобы обязать управляющую компанию потратить назначенную ей сумму штрафа на те или иные работы по ремонту и благоустройству жилья. Возможен и еще один вариант: создать при муниципалитете фонд, за счет которого могут финансироваться первоочередные работы в жилых домах.
– Можно придумать десятки вариантов, – отмечает Николай Бережной. – Важно закрепить его законодательно на региональном или муниципальном уровне.
Председатель комитета Мурманской областной думы по энергетике и ЖКХ Максим Белов поддержал эту идею. Парламентарий намерен выйти с данной инициативой на Госдуму РФ.
Прямая речь
Алена Кузнецова, главный государственный жилищный инспектор Мурманской области:
– Что касается общего объема штрафов в 100 миллионов, то мне сложно подтвердить эту сумму. Мы не суммируем штрафы, налагаемые на УК. За прошлый год нами было наложено штрафов примерно на 20 миллионов рублей. Интересно другое. ГЖИ как юридическое лицо зарегистрирована в Мурманске, и собираемые штрафы идут в городской бюджет. Логики в этом я не вижу: мы штрафуем УК по всей области, а собранные деньги почему-то идут в казну областного центра. И это не наши придумки, таковы требования Бюджетного кодекса.
| 12.09.2005 | Долги Мурманска перед энергетиками сохранились на уровне прошлого года (Regnum) |
| 09.09.2005 | В августе инициированы иски в суд против 23 горожан, игнорировавших счета за квартплату (ЖКХ Мурманска) |
| 06.09.2005 | Привести в порядок все дворы Мурманска удастся не сразу (ГТРК "Мурман") |
| 26.08.2005 | Мурманчанку выселили из жилья за долг в 30 тыс. рублей (Regnum) |
| 25.08.2005 | В Мурманске может появиться 65 товариществ собственников жилья (ЖКХ Мурманска) |
| 18.08.2005 | Злостных неплательщиков в Снежногорске выселяют на меньшую жилплощадь (ГТРК "Мурман") |
| 16.08.2005 | В Кандалакше принята программа переселения (ГТРК "Мурман") |
| 16.08.2005 | ЖЭУ № 5 стало победителем в номинации "Лучший дворник" (ГТРК "Мурман") |
| 12.08.2005 | Кандалакша становится чище и красивее (ГТРК "Мурман") |
| 10.08.2005 | Об итогах анализа работы ЖЭУ областного центра (Администрация г. Мурманска) |
| 10.08.2005 | В Мурманске завершается эксперимент "Наш двор" (ЖКХ Мурманска) |
| 03.08.2005 | В Мурманске объявлен конкурс на лучшее санитарно-техническое содержание объектов ЖКХ (Администрация г. Мурманска) |
| 28.07.2005 | В администрации Мурманска, были подведены промежуточные итоги готовности города к предстоящему отопительному сезону (Администрация г. Мурманска) |
| 26.07.2005 | Комитету по развитию городского хозяйства Мурманска поручено заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями (Администрация г.Мурманска) |
| 25.07.2005 | В Октябрьском и Первомайском административных округах Мурманска продолжается работа по выполнению текущего ремонта жилого фонда и подготовке его к зиме (Администрация г.Мурманска) |
| 25.07.2005 | Выездной прием граждан отменяется (Администрация г.Мурманска) |
| 22.07.2005 | 27 июля состоится выездной прием граждан (Администрация г.Мурманска) |
| 21.07.2005 | В Ленинском округе продолжаются ремонтные работы (Администрация г.Мурманска) |
| 18.07.2005 | Прием граждан начальниками управлений административных округов г.Мурманска (Администрация г.Мурманска) |
| 15.07.2005 | Внедрять новые технологии выгоднее (ГТРК "Мурман") |
| 14.07.2005 | Завершился первый этап конкурса по озеленению города Мурманска (Администрация г.Мурманска) |
| 11.07.2005 | В Мурманске идут работы по восстановлению вытоптанных газонов (Вечерний Мурманск) |
| 08.07.2005 | Комиссия по озеленению (ЖКХ Мурманска) |
| 04.07.2005 | Диспетчерская служба "051" отработала свой первый месяц (ГТРК "Мурман") |
| 01.07.2005 | Электрические сети изношены на 80% (ГТРК "Мурман") |
| 01.07.2005 | Апатитский "Водоканал" начал капитальный ремонт инженерных сетей (ГТРК "Мурман") |
| 30.06.2005 | Утверждена рабочая комиссия по контролю и оказанию помощи в подготовке объектов ЖКХ г. Мурманска к зиме (Администрация г.Мурманска) |
| 30.06.2005 | Сотрудников ЖКХ надо не только ругать, но и хвалить (Вечерний Мурманск) |
| 29.06.2005 | В Кандалакше упразднена служба, контролирующая работу коммунальных предприятий (ГТРК "Мурман") |
| 28.06.2005 | Более 24 миллионов рублей составляет долг по квартплате работающего населения Полярного (ГТРК "Мурман") |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
