22 мая 2019 г. 08:11
Российская газета
Туризм давно стал очевидным подспорьем для развития небольших городов и поселков Заполярья. Но муниципальные и региональные власти столкнулись с парадоксальным фактом: оказывается, сегодня нет четких критериев, позволяющих адекватно оценить экономическую эффективность туризма.
В первую очередь это создает сложности с привлечением бюджетных инвестиций и участием в федеральных программах поддержки. Нередко бывает сложно объяснить, какую прибыль и прочие выгоды принесет тому или иному городу тот или иной туристический проект. Возникают вопросы и с привлечением инвесторов, которым необходимо доходчиво расписать преимущества вложения денег в развитие турбизнеса. Как выяснилось, сегодня не до конца налажен даже статистический учет туристов, прибывающих в Мурманскую область. Например, неясно, сколько гостей Заполярья приезжает сюда на морскую рыбалку – значимое направление отдыха, имеющее большой потенциал для Заполярья, берега которого омывают Баренцево и Белое моря.
– Из-за сложности сбора статистических данных в сфере туризма сбора информации по отдельным видам нет, – отмечает Дмитрий Филиппов, министр развития промышленности и предпринимательства в Мурманской области. – В отношении рыболовного туризма единственным способом учета количества рыбаков и туристов, прибывающих в регион, является учет выданных путевок на вылов водных биоресурсов.
Речь идет о рыбаках, занимающихся ловом лосося на знаменитых семужьих реках Заполярья, в которых сохранились стада дикой семги, почти не встречающейся за рубежом. Сегодня в Заполярье работает более 20 туроператоров, занимающихся организацией рыболовных туров. Традиционно эта рыбалка ведется на самых привлекательных и доступных семужьих реках, таких как Поной, Варзина, Рында, Харловка, Йоканьга, Варзуга, Умба и другие. Ежегодно в данном сегменте туризма обслуживаются свыше 50 тысяч любителей рыбалки, в том числе более двух тысяч иностранцев.
Но путевки выдаются не на все виды рыбалки. Например, для того чтобы выйти в Баренцево море на лодке или катере половить треску, путевка не нужна. И этот вид рыбалки пользуется большой популярностью. По словам опрошенных корреспондентом "РГ" организаторов рыболовных туров, в погожий летний день от берегов Кольского полуострова в море выходят не менее 500 лодок, на борту каждой из которых размещаются в среднем по два-три человека.
Легче всего поддаются учету турпотоки в райцентрах. Город дает для этого больше возможностей, поскольку там есть гостиницы, где легче собрать данные о приезжих. Но, по мнению аналитиков, приезжающие на Север туристы предпочитают останавливаться не в городах, а в небольших поселках, селах и деревнях. Гостевые домики сегодня растут там как грибы после дождя. Но те, кто останавливается в них, зачастую не попадают в статистику, потому что очень многие владельцы этих домиков предпочитают работать "втемную", не платя налогов.
Но главная проблема, мешающая развитию турбизнеса в муниципалитетах, – банальная незаинтересованность в этом глав муниципалитетов, считает заместитель председателя комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ Светлана Разворотнева.
– Это одно из следствий существующих межбюджетных отношений, – поясняет эксперт. – Сегодня доходная база муниципалитетов очень заужена, поскольку налоги от деятельности бизнеса в местные бюджеты почти не попадают. Это порождает иждивенчество, так как в большинстве муниципалитетов свыше половины бюджетных доходов – это помощь вышестоящих бюджетов. Возникает стойкий стереотип: чтобы больше получить, не нужно слишком стараться.
Кстати
Одним из выходов может стать создание муниципальных фондов социально-экономического развития. В них можно аккумулировать, например, средства добровольных взносов юридических и физических лиц и доходов от аукционов, считает эксперт Галина Карпова. Создание таких фондов должно законодательно закрепляться решениями местных представительных органов власти. По мнению аналитика, средства фондов можно вкладывать в туристическую инфраструктуру, которая в Мурманской области сегодня имеет высокий износ.
24.06.2022 | Развитие Мурманского транспортного узла, ресурсный потенциал региона и перевооружение судоремонтных мощностей обсудили на заседании Госкомиссии по вопросам развития Арктики (Правительство Мурманской области) |
17.06.2022 | ПМЭФ – 2022: Андрей Чибис на полях форума представил инвестпотенциал Мурманской области (Правительство Мурманской области) |
16.06.2022 | ПМЭФ – 2022: "Арктика – территория развития, точка роста для России. При нашей грамотной работе люди будут стремиться жить и работать в регионе" – Андрей Чибис (Правительство Мурманской области) |
16.02.2022 | Рыбаки попросили продлить предельные сроки строительства новых судов (Российская газета) |
02.02.2022 | В Печенгском округе Заполярья развивается сфера гостеприимства (Российская газета) |
15.12.2021 | На подъём затонувших судов выделили более миллиарда рублей (Российская газета) |
01.12.2021 | Мурманские порты столкнулись с нехваткой пропускной способности (Российская газета) |
04.11.2021 | Мурманская область первой в России откроет горнолыжный сезон (Российская газета) |
28.10.2021 | Половину бюджета Заполярья 2022 года направят на социальную сферу (РИА "Новости") |
27.10.2021 | Интернет в Заполярье станет быстрее (Российская газета) |
06.10.2021 | Налоговые поступления от туризма в Заполярье остаются низкими (Российская газета) |
06.10.2021 | Объемы прибрежного вылова промысловых видов рыб в Белом море упали (Российская газета) |
06.10.2021 | В СЗФО вслед за пиломатериалами и комплектующими выросли цены на мебель (Российская газета) |
29.09.2021 | Чибис назвал проект "Нового Мурманска" "якорем" для будущих поколений (РИА "Новости") |
23.09.2021 | Мурманская область привлекает всё больше инвесторов (Российская газета) |
16.09.2021 | В Заполярье вводят беспрецедентные меры поддержки строительства жилья (Российская газета) |
11.09.2021 | Место съёмки – Мурманская область (ТАСС) |
23.08.2021 | В Мурманской области рассказали об инвестициях в развитие Териберки (РИА "Новости") |
11.08.2021 | Российская рыбная отрасль получит новые спасательные суда (Российская газета) |
23.06.2021 | Трудовым мигрантам упростят въезд в Арктику (Российская газета) |
23.06.2021 | В Заполярье модернизируют систему продовольственных рынков (Российская газета) |
28.05.2021 | ТОР "Столица Арктики" за год принесла 55 миллиардов рублей инвестиций (Российская газета) |
26.05.2021 | В Заполярье предлагают ввести квоты на привлечение малого бизнеса в крупные инвестиционные проекты (Российская газета) |
25.05.2021 | Жители Заполярья смогут получить гектар земли в регионе в упрощенном порядке (Российская газета) |
19.05.2021 | Эксперт рассказал о перспективах мурманского порта "Лавна" (Российская газета) |
21.04.2021 | Развивать региональный туризм поможет стритфуд-торговля (Российская газета) |
21.04.2021 | В Заполярье будут выращивать собственные лесные саженцы (Российская газета) |
10.02.2021 | Объем инвестиций в Заполярье превысит 200 миллиардов рублей (Российская газета) |
03.02.2021 | "Незаходным" судам запретят вести промысел в российской зоне (Российская газета) |
20.01.2021 | Эксперты предложили изменить требования безопасности мореплавания (Российская газета) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|