22 мая 2019 г. 08:11
Российская газета
Туризм давно стал очевидным подспорьем для развития небольших городов и поселков Заполярья. Но муниципальные и региональные власти столкнулись с парадоксальным фактом: оказывается, сегодня нет четких критериев, позволяющих адекватно оценить экономическую эффективность туризма.
В первую очередь это создает сложности с привлечением бюджетных инвестиций и участием в федеральных программах поддержки. Нередко бывает сложно объяснить, какую прибыль и прочие выгоды принесет тому или иному городу тот или иной туристический проект. Возникают вопросы и с привлечением инвесторов, которым необходимо доходчиво расписать преимущества вложения денег в развитие турбизнеса. Как выяснилось, сегодня не до конца налажен даже статистический учет туристов, прибывающих в Мурманскую область. Например, неясно, сколько гостей Заполярья приезжает сюда на морскую рыбалку – значимое направление отдыха, имеющее большой потенциал для Заполярья, берега которого омывают Баренцево и Белое моря.
– Из-за сложности сбора статистических данных в сфере туризма сбора информации по отдельным видам нет, – отмечает Дмитрий Филиппов, министр развития промышленности и предпринимательства в Мурманской области. – В отношении рыболовного туризма единственным способом учета количества рыбаков и туристов, прибывающих в регион, является учет выданных путевок на вылов водных биоресурсов.
Речь идет о рыбаках, занимающихся ловом лосося на знаменитых семужьих реках Заполярья, в которых сохранились стада дикой семги, почти не встречающейся за рубежом. Сегодня в Заполярье работает более 20 туроператоров, занимающихся организацией рыболовных туров. Традиционно эта рыбалка ведется на самых привлекательных и доступных семужьих реках, таких как Поной, Варзина, Рында, Харловка, Йоканьга, Варзуга, Умба и другие. Ежегодно в данном сегменте туризма обслуживаются свыше 50 тысяч любителей рыбалки, в том числе более двух тысяч иностранцев.
Но путевки выдаются не на все виды рыбалки. Например, для того чтобы выйти в Баренцево море на лодке или катере половить треску, путевка не нужна. И этот вид рыбалки пользуется большой популярностью. По словам опрошенных корреспондентом "РГ" организаторов рыболовных туров, в погожий летний день от берегов Кольского полуострова в море выходят не менее 500 лодок, на борту каждой из которых размещаются в среднем по два-три человека.
Легче всего поддаются учету турпотоки в райцентрах. Город дает для этого больше возможностей, поскольку там есть гостиницы, где легче собрать данные о приезжих. Но, по мнению аналитиков, приезжающие на Север туристы предпочитают останавливаться не в городах, а в небольших поселках, селах и деревнях. Гостевые домики сегодня растут там как грибы после дождя. Но те, кто останавливается в них, зачастую не попадают в статистику, потому что очень многие владельцы этих домиков предпочитают работать "втемную", не платя налогов.
Но главная проблема, мешающая развитию турбизнеса в муниципалитетах, – банальная незаинтересованность в этом глав муниципалитетов, считает заместитель председателя комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ Светлана Разворотнева.
– Это одно из следствий существующих межбюджетных отношений, – поясняет эксперт. – Сегодня доходная база муниципалитетов очень заужена, поскольку налоги от деятельности бизнеса в местные бюджеты почти не попадают. Это порождает иждивенчество, так как в большинстве муниципалитетов свыше половины бюджетных доходов – это помощь вышестоящих бюджетов. Возникает стойкий стереотип: чтобы больше получить, не нужно слишком стараться.
Кстати
Одним из выходов может стать создание муниципальных фондов социально-экономического развития. В них можно аккумулировать, например, средства добровольных взносов юридических и физических лиц и доходов от аукционов, считает эксперт Галина Карпова. Создание таких фондов должно законодательно закрепляться решениями местных представительных органов власти. По мнению аналитика, средства фондов можно вкладывать в туристическую инфраструктуру, которая в Мурманской области сегодня имеет высокий износ.
| 01.10.2015 | Индустриальный комплекс Заполярья ждет масштабное обновление (Российская газета) |
| 25.08.2015 | Мигранты полюбили Мурманскую область (Российская газета) |
| 21.07.2015 | Врачи СЗФО нашли способ борьбы с дефицитом льготных лекарств (Российская газета) |
| 20.05.2015 | Рыбопереработчики продолжают бороться за увеличение прибрежных квот (Российская газета) |
| 30.03.2015 | Депутаты областной думы отменили индексацию зарплат бюджетникам (Новая газета) |
| 30.03.2015 | В Мурманске снова появятся продовольственные ларьки (Российская газета) |
| 25.03.2015 | Заполярье получило три миллиарда на покрытие бюджетного дефицита (Российская газета) |
| 10.03.2015 | Из-за дорогой растаможки Мурманск остался без мойвы (Вести.Ru) |
| 05.03.2015 | Рыбзавод в Териберке возобновит работу через месяц (ТАСС) |
| 02.03.2015 | Проект МТУ может потерять частного инвестора (КоммерсантЪ) |
| 28.02.2015 | Рыбозавод в Териберке закрылся из-за девальвации рубля (РБК) |
| 18.02.2015 | Почему крабы Баренцева моря не попадают на прилавки (Российская газета) |
| 12.02.2015 | В Заполярье предложили ввести двухлетние налоговые каникулы (Российская газета) |
| 10.02.2015 | Рыбные отходы из Заполярья станут сырьем для комбикормов (Российская газета) |
| 04.02.2015 | Аренда земли и помещений в Мурманске выросла в 20 раз (Российская газета) |
| 28.01.2015 | В Заполярье не заработал закон о прозрачных границах для рыбаков (Российская газета) |
| 20.01.2015 | Эксперты предрекли резкое удорожание аренды земли в Мурманске (Российская газета) |
| 27.12.2014 | Мурманские рыбопереработчики стали закупать сырье на Дальнем Востоке (Российская газета) |
| 15.12.2014 | Ковтун рассказала об изменении инвестиционного облика Заполярья (Интерфакс) |
| 03.12.2014 | Итоги третьей Мурманской международной деловой недели (ТАСС) |
| 28.11.2014 | Дефицит бюджета Заполярья составит 6,8 миллиарда (Российская газета) |
| 13.11.2014 | Мурманский рыбокомбинат проиграл иск против санкций (Lenta.Ru) |
| 25.09.2014 | Мурманская область сократит расходы на 3,8 млрд рублей (Российская газета) |
| 22.09.2014 | Совладелец мурманского комбината судится с правительством (Forbes) |
| 22.09.2014 | Мурманская область будет налаживать межрегиональное сотрудничество (РИА "Новости") |
| 17.09.2014 | Северным городам нужны технологии и креативный капитал (Российская газета) |
| 14.09.2014 | Мурманская область может остаться без рыбопереработки (РИА "Новости") |
| 11.09.2014 | Мурманская рыбопереработка переезжает на юг (Известия) |
| 09.09.2014 | Мурманский рыбокомбинат против санкций (Ведомости) |
| 03.09.2014 | Мурманский рыбокомбинат прекратил работу из-за санкций (Российская газета) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
