30 июля 2010 г. 12:24
Murman.Ru
Леонид Давыдов: "Когда в Общественной палате речь заходит об экологии, мы, естественно, острее реагируем на самые конфликтные ситуации. На те эксцессы, когда общественное недовольство выливается в мощные протестные акции. Такие примеры хорошо известны: Химкинский лес, Байкальский комбинат, проект строительства АЭС под Муромом, подъем уровня Чебоксарского водохранилища.
Но проблемы экологии и ответственного отношения к окружающей среде, конечно, шире. И роль Общественной палаты – не просто быть барометром степени недовольства граждан, но и выступать в качестве экспертной площади, организатора обсуждения путей улучшения экологической ситуации.
Именно поэтому я считаю нужным остановиться сегодня на теме "Экология и Арктика". К сожалению, об этой проблеме сегодня известно не так много. Между тем, период форсированной индустриализации российского Севера действительно едва не превратил Арктику в "большую помойку". Достаточно сказать, что десятки лет из Арктики практически не вывозились никакие отходы. Четыре главных очага напряженности – это Норильская агломерация, газовые месторождения Западной Сибири, Мурманская и Архангельская области.
Еще меньше известно о том опыте улучшения экологической среды, который наработан на Севере за последние 15 лет. А ведь именно Арктика стала передовым регионом в части внедрения современных технологий переработки отходов и минимизации ущерба окружающей среде. Конечно, я далек от того, чтобы говорить о совершенстве экологической политики в Арктике. Но более ответственное отношение к этой теме в наших северных территориях действительно имеет место. Не случайно экологическая тематика станет темой специальной секции на Мурманском арктическом форуме. Он состоится осенью.
В ходе работы секции мы хотим сделать акцент на трех важнейших вопросах.
Первый – экология и модернизация. Нередко говорят, что задачи сохранения окружающей среды и модернизации, конкурентоспособности нашей экономики едва ли не противоречат друг другу. Но ужесточение экологической политики – это ведь и сокращение социальных расходов благодаря снижению заболеваемости. Это – повышение привлекательности российских городов для иностранных инвесторов. Это способ побудить российскую науку к разработке и внедрению передовых технологий.
Второй вопрос – мифы и правда об экологии. Функция гражданского общества состоит в том, чтобы разобраться, где речь идет о "заказах" и спекулятивной активности, а где общество действительно дальновиднее бизнеса и власти в вопросах экологии. Нам еще предстоит найти приемлемый для общества баланс между развитием экономики и предложением, перефразируя Маяковского, "закрыть Арктику" – по экологическим причинам. Последний сценарий не будет принят жителями арктических регионов и нанесет колоссальный ущерб экономике страны. В Арктике производится продукция, обеспечивающая 11% национального дохода России (при доле проживающего здесь населения в 1%!) и 22% объема общероссийского экспорта. В российской части Арктики сегодня около 25% от общего количества мировых углеводородов. И пойти навстречу звучащим после катастрофы в Мексиканском заливе предложениям запретить добычу углеводородов на шельфе было бы неразумно. Хотя определенные выводы из случившегося должны быть сделаны – в том числе разработчиками Штокмановского месторождения.
Третья тема – механизмы популяризации и внедрения передового опыта. Самым известным примером является Норильск. В Арктике вообще хорошо научились учитывать человеческий потенциал: здесь на счету каждый работник и состояние его здоровья не может не волновать работодателей. Арктический опыт интересен и для поощрения энергоэффективности. Ведь на Севере цена ошибок при планировании энергопотребления очень высока. Избыточные энергоносители покупать нерентабельно из-за дорогой транспортировки, а недостаток ресурсов может вызвать паралич промышленности и ЖКХ. Это побуждает "северную" экономику серьезно относиться к слову "энергоэффективность".
Сегодня растет запрос на участие Общественной палаты Российской Федерации в экологической сфере. Не случайно на майском заседании президиума Госсовета говорилось, что именно Общественная палата могла бы взять на себя инициативу в формировании политики устойчивого развития, в том числе в сфере экологии.
Участие общества важно для выработки иммунитета к принятию решений, которые противоречат задачам создания комфортной среды обитания. Многие из таких решений мы порой не замечаем, относясь к слову "экология" слишком узко. Далеко за примерами ходить не надо. Чего стоит инициатива московских властей установить стоимость согласования установки кондиционера в 60 тысяч рублей, а срок выдачи соответствующих разрешений – в 45 дней! Если бы это решение не оказалось, по российской традиции, помножено на "необязательность исполнения", в нынешнем июле мы получили бы куда больший рост показателей смертности граждан от жары.
Еще одно назревшее направление – изменение положения заповедников. Многие из нас хорошо знают, что в США и других странах заповедники являются эффективными инструментами внедрения и популяризации защиты окружающей среды. В России, увы, это не так. Между тем, только на территории Арктики в нашей стране расположены 13 заповедников. Их статус нуждается в повышении.
Очень рассчитываю на готовность представителей Общественной палаты РФ и общественных палат заинтересованных регионов России принять участие в работе экологической секции в рамках Мурманского арктического форума. В сфере защиты окружающей среды давно уйти от застревания на вопросе "Кто виноват?" в пользу более насущного вопроса "Что делать?". Уверен, что наработанный нами опыт станет хорошей моделью для всех российских регионов".
Леонид Давыдов.
| 28.03.2007 | Из-за теплой весны у ледоколов поубавилось работы (Murman.Ru) |
| 26.03.2007 | Самая высокая заболеваемость детей бронхиальной астмой отмечается в районах Мурманской области, где расположены промышленные гиганты (ГТРК "Мурман") |
| 23.03.2007 | На развитие возобновляемой энергетики правительством Мурманской области выделено 800 тысяч рублей (Murman.Ru) |
| 23.03.2007 | Мурманские экологи добились создания правительственной рабочей группы по возобновляемой энергетике (Murman.Ru) |
| 23.03.2007 | Снеговики и "снежные люди" против потепления климата и за создание природного парка в Хибинах (Murman.Ru) |
| 15.03.2007 | Акция по информированию потребителей об опасности трансгенных продуктов питания (Murman.Ru) |
| 09.03.2007 | Новая группа добровольцев готовится ликвидировать нефтеразливы (Murman.Ru) |
| 08.02.2007 | Очистка берегов Норвегии от мазута подходит к концу (Murman.Ru) |
| 07.02.2007 | Кольский центр охраны дикой природыпровел фотоконкурс "Хибинам – природный парк!" (Murman.Ru) |
| 22.01.2007 | Норвегия не разрывает договора с "Норильским никелем" (BarentsObserver) |
| 22.01.2007 | Самому северному офису WWF России – 2 года (Murman.Ru) |
| 17.01.2007 | Подготовленные WWF волонтеры участвуют в ликвидации разлива нефтепродуктов у берегов Норвегии (Murman.Ru) |
| 09.01.2007 | В Мурманской области реализуют проект по развитию охраняемых территорий (Росбалт-север) |
| 09.01.2007 | Норвежско-российская приграничная зона все еще отравляется диоксидом серы (BarentsObserver) |
| 12.12.2006 | "Беллона" категорически против разработки новых месторождений углеводородов в Арктике (ГТРК "Мурман") |
| 08.12.2006 | В областном правительстве озаботились сохранением семги (Рыбные ресурсы) |
| 08.12.2006 | Мурманские власти и экологи согласились в необходимости строить в регионе ветряки (Интерфакс) |
| 27.11.2006 | "Апатит" признан "Лидером природоохранной деятельности в России – 2006" (Murman.Ru) |
| 23.11.2006 | Россия, Норвегия и Финляндия создают экологический парк (Интерфакс) |
| 03.11.2006 | С начала года ущерб, нанесенный деятельностью браконьеров на внутренних водоемах Мурманской области, составил около двух миллионов рублей (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 01.11.2006 | Принят Федеральных закон, предусматривающий усиление административной ответственности за нарушения законодательства в области охраны и использования морских биоресурсов |
| 25.10.2006 | Ученые географического общества сделают фильм о своих арктических экспедициях (ГТРК "Мурман") |
| 12.10.2006 | В регионе ухудшается качество питьевой воды (ГТРК "Мурман") |
| 04.10.2006 | В Осло прошел пикет экологов против планов реанимации идеи строительства второй очереди Кольской АЭС |
| 28.09.2006 | Экологи выступают против строительства второй АЭС и алюминиевого завода в Мурманской области (REGNUM) |
| 21.09.2006 | Труба газопровода Видяево-Волхов угрожает шести особо охраняемым природным территориям |
| 20.09.2006 | Газопровод Видяево – Волхов не затронет озеро Имандра |
| 18.09.2006 | Молодые экологи проведут мониторинг общественных слушаний по проекту газопровода Видяево – Волхов |
| 15.09.2006 | Экологи критикуют проект строительства газопровода в районе Штокмановского месторождения |
| 21.08.2006 | Росэнергоатом опровергает информацию мурманской организации "Природа и Молодежь" (REGNUM) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
