30 июля 2010 г. 12:24
Murman.Ru
Леонид Давыдов: "Когда в Общественной палате речь заходит об экологии, мы, естественно, острее реагируем на самые конфликтные ситуации. На те эксцессы, когда общественное недовольство выливается в мощные протестные акции. Такие примеры хорошо известны: Химкинский лес, Байкальский комбинат, проект строительства АЭС под Муромом, подъем уровня Чебоксарского водохранилища.
Но проблемы экологии и ответственного отношения к окружающей среде, конечно, шире. И роль Общественной палаты – не просто быть барометром степени недовольства граждан, но и выступать в качестве экспертной площади, организатора обсуждения путей улучшения экологической ситуации.
Именно поэтому я считаю нужным остановиться сегодня на теме "Экология и Арктика". К сожалению, об этой проблеме сегодня известно не так много. Между тем, период форсированной индустриализации российского Севера действительно едва не превратил Арктику в "большую помойку". Достаточно сказать, что десятки лет из Арктики практически не вывозились никакие отходы. Четыре главных очага напряженности – это Норильская агломерация, газовые месторождения Западной Сибири, Мурманская и Архангельская области.
Еще меньше известно о том опыте улучшения экологической среды, который наработан на Севере за последние 15 лет. А ведь именно Арктика стала передовым регионом в части внедрения современных технологий переработки отходов и минимизации ущерба окружающей среде. Конечно, я далек от того, чтобы говорить о совершенстве экологической политики в Арктике. Но более ответственное отношение к этой теме в наших северных территориях действительно имеет место. Не случайно экологическая тематика станет темой специальной секции на Мурманском арктическом форуме. Он состоится осенью.
В ходе работы секции мы хотим сделать акцент на трех важнейших вопросах.
Первый – экология и модернизация. Нередко говорят, что задачи сохранения окружающей среды и модернизации, конкурентоспособности нашей экономики едва ли не противоречат друг другу. Но ужесточение экологической политики – это ведь и сокращение социальных расходов благодаря снижению заболеваемости. Это – повышение привлекательности российских городов для иностранных инвесторов. Это способ побудить российскую науку к разработке и внедрению передовых технологий.
Второй вопрос – мифы и правда об экологии. Функция гражданского общества состоит в том, чтобы разобраться, где речь идет о "заказах" и спекулятивной активности, а где общество действительно дальновиднее бизнеса и власти в вопросах экологии. Нам еще предстоит найти приемлемый для общества баланс между развитием экономики и предложением, перефразируя Маяковского, "закрыть Арктику" – по экологическим причинам. Последний сценарий не будет принят жителями арктических регионов и нанесет колоссальный ущерб экономике страны. В Арктике производится продукция, обеспечивающая 11% национального дохода России (при доле проживающего здесь населения в 1%!) и 22% объема общероссийского экспорта. В российской части Арктики сегодня около 25% от общего количества мировых углеводородов. И пойти навстречу звучащим после катастрофы в Мексиканском заливе предложениям запретить добычу углеводородов на шельфе было бы неразумно. Хотя определенные выводы из случившегося должны быть сделаны – в том числе разработчиками Штокмановского месторождения.
Третья тема – механизмы популяризации и внедрения передового опыта. Самым известным примером является Норильск. В Арктике вообще хорошо научились учитывать человеческий потенциал: здесь на счету каждый работник и состояние его здоровья не может не волновать работодателей. Арктический опыт интересен и для поощрения энергоэффективности. Ведь на Севере цена ошибок при планировании энергопотребления очень высока. Избыточные энергоносители покупать нерентабельно из-за дорогой транспортировки, а недостаток ресурсов может вызвать паралич промышленности и ЖКХ. Это побуждает "северную" экономику серьезно относиться к слову "энергоэффективность".
Сегодня растет запрос на участие Общественной палаты Российской Федерации в экологической сфере. Не случайно на майском заседании президиума Госсовета говорилось, что именно Общественная палата могла бы взять на себя инициативу в формировании политики устойчивого развития, в том числе в сфере экологии.
Участие общества важно для выработки иммунитета к принятию решений, которые противоречат задачам создания комфортной среды обитания. Многие из таких решений мы порой не замечаем, относясь к слову "экология" слишком узко. Далеко за примерами ходить не надо. Чего стоит инициатива московских властей установить стоимость согласования установки кондиционера в 60 тысяч рублей, а срок выдачи соответствующих разрешений – в 45 дней! Если бы это решение не оказалось, по российской традиции, помножено на "необязательность исполнения", в нынешнем июле мы получили бы куда больший рост показателей смертности граждан от жары.
Еще одно назревшее направление – изменение положения заповедников. Многие из нас хорошо знают, что в США и других странах заповедники являются эффективными инструментами внедрения и популяризации защиты окружающей среды. В России, увы, это не так. Между тем, только на территории Арктики в нашей стране расположены 13 заповедников. Их статус нуждается в повышении.
Очень рассчитываю на готовность представителей Общественной палаты РФ и общественных палат заинтересованных регионов России принять участие в работе экологической секции в рамках Мурманского арктического форума. В сфере защиты окружающей среды давно уйти от застревания на вопросе "Кто виноват?" в пользу более насущного вопроса "Что делать?". Уверен, что наработанный нами опыт станет хорошей моделью для всех российских регионов".
Леонид Давыдов.
| 10.11.2016 | В Мурманской области разрешили отстрел дикого северного оленя (Новая газета) |
| 22.08.2016 | Власти затягивают принятие решения по нацпарку "Хибины" (REGNUM) |
| 07.07.2016 | Больной лосось снова обнаружен в кольских реках (Российская газета) |
| 18.05.2016 | Чиновники не борются с источником черного снега и пыли в Мурманске (Новая газета) |
| 01.04.2016 | Жители Мурманска жалуются на запах нефтепродуктов (REGNUM) |
| 24.03.2016 | Оленей накормили свинцом (Новая газета) |
| 11.03.2016 | Прокуратура отрицает снижение загрязнения воздуха в Мурманске (Беллона) |
| 03.02.2016 | В Мурманске ищут источники черной пыли (Murman.Ru) |
| 19.01.2016 | Жители Мурманска жалуются на почерневший снег (REGNUM) |
| 08.12.2015 | В Мурманской области появилась первая линия сортировки отходов (Беллона) |
| 27.11.2015 | Мурманская область избавится от мусора без ущерба для экологии (Российская газета) |
| 08.07.2015 | В Никеле отмечено превышение ПДК по диоксиду серы в 10 раз (Беллона) |
| 23.06.2015 | Кольская ГМК снизит нагрузку на окружающую среду (КоммерсантЪ) |
| 27.05.2015 | Озоновая дыра достигла бы Мурманска без запрета фреона (РИА "Новости") |
| 18.05.2015 | Ученые исследуют уровень загрязнения в Кольском заливе (ТАСС) |
| 24.04.2015 | Экологи выявили "импорт" вредных веществ из Европы в Заполярье (Российская газета) |
| 08.04.2015 | В Никеле зафиксированы рекордные выбросы диоксида серы (Беллона) |
| 02.04.2015 | "Беллона-Мурманск" признана "иностранным агентом" (Новая газета) |
| 24.03.2015 | Прокуратура подает в суд на мурманский торговый порт (Беллона) |
| 24.03.2015 | В Кольском заливе ликвидирован разлив нефтепродуктов (Беллона) |
| 02.03.2015 | Мурманск засыпало угольной пылью и сажей (Невское время) |
| 16.02.2015 | Мурманск накрыло угольной пылью (Российская газета) |
| 02.02.2015 | Жители Заполярья активно собирают отработавшие батарейки (Беллона) |
| 13.01.2015 | В порту Мурманска монтируют систему пылеподавления (Беллона) |
| 22.12.2014 | Мурманская область улучшает экологическую обстановку (РБК) |
| 18.12.2014 | В муниципалитетах области устанавливают газоанализаторы (ГТРК "Мурман") |
| 07.11.2014 | Мурманская область ежегодно выбрасывает в атмосферу 400 тонн черного углерода (Беллона) |
| 03.09.2014 | Норвегия отмечает рост выбросов диоксида серы (BarentsObserver) |
| 16.05.2014 | В Мурманске выявили источники черного налета (Российская газета) |
| 05.03.2014 | Черный налет в Мурманске вызвали порт, котельные и транспорт (РИА "Новости") |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
