15 сентября 2008 г. 18:35
Murman.Ru
Председатель координационного Совета работников рыбного хозяйства России Вячеслав Зиланов: "Нужно немедленно создать наблюдательные советы", пишет Рыбацкая газета.
Cодержание приказа № 122 "Об организации в Федеральном агентстве по рыболовству работ по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на период 2009-2018 гг." стало неожиданностью для рыбаков, вызвав немало вопросов. Представители рыбохозяйственной общественности даже направили письмо в Правительство РФ . Сложившуюся ситуацию комментирует один из авторов письма, Председатель координационного Совета работников рыбного хозяйства России Вячеслав Зиланов:
– Причиной нашего обращения к Председателю Правительства РФ Владимиру Путину стало не включение в состав Комиссии и Рабочей группы по определению долей квот добычи ВБР на период 2009-2018 гг. представителей рыбацких кругов и органов власти приморских субъектов федерации. Аналогичное письмо было направлено и Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке. Добавлю, что в прошлой Комиссии, которая рассматривала наделение пользователей квотами на пятилетний период, в Рабочей группе присутствовали и представители регионов, и представители ассоциаций и объединений. Даже тогда имели место нарушения, но если бы этих представителей там не было, то были бы одни сплошные нарушения.
В приказе № 122 только в одном месте упомянуто о том, что могут привлекаться представители общественных организаций: "Рабочая группа вправе заслушивать мнение специалистов в соответствующих областях, представителей соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". Это нарушает нормативно-правовые акты Правительства РФ, Конституцию РФ и целый ряд законов. Причем чиновники словно снизошли до нас, говоря, что Комиссия и Рабочая группа вправе пригласить органы исполнительной власти субъектов РФ, то есть могут и не приглашать.
Я еще раз напомню, что ст. 72 Конституции РФ прямо гласит, что владение, пользование, распоряжение природными ресурсами, а к ним относятся и ресурсы 200-мильной экономической зоны и континентального шельфа, это совместное ведение. Некоторые говорят: да нет, это федеральная собственность. Мы не отрицаем, что это федеральная собственность, но если пользователь зарегистрирован в Приморском крае, на Камчатке или в Мурманской области, тогда исполнительные органы власти на местах вправе решать, кто наделяется квотами для использования ВБР.
На деле получается, например, по Мурманской области и Баренцеву морю, где ведется промысел, долями квот наделяются предприятия, зарегистрированные в Москве! Этим поощряется переток капитала из регионов в столицу. Куда это годится?
Я считаю, нам нужно выступить единым согласованным фронтом, то есть с единым мнением. И возглавить это единое мнение обязана ВАРПЭ. В чем должно заключаться это единое мнение? В том, что мы все выступаем за включение представителей рыбацкой общественности и регионов в Комиссию и Рабочую группу.
Кроме того, самим ассоциациям и объединениям рыбаков надо сейчас же, немедленно создать по бассейновому принципу наблюдательные советы за правильным, справедливым и прозрачным наделением пользователей долями квот на вылов биоресурсов на 10 лет. Такие наблюдательные советы, или комиссии должны быть наделены правами от имени других ассоциаций и объединений рассматривать все спорные вопросы по заявкам, которые Комиссия или Рабочая группа отклоняет.
И я еще раз хочу напомнить, что – вдумайтесь! – на две трети персонал, который включен в Комиссию и в Рабочую группу, состоит абсолютно не из профессионалов-рыбников, а из людей, которые пришли из совершенно других служб. Поэтому эти наблюдательные советы необходимы. В случае нарушений они должны обращаться от имени рыбаков вплоть до правительства, руководства Росрыболовства, и одновременно в судебные органы. Такое разрешение возникших конфликтов будет вполне правильным.
Но лично меня удивляет еще и другое. Руководитель ФАР Андрей Крайний, посещая те или иные рыбацкие регионы, не раз заверял, что ассоциации и объединения будут участвовать в этом процессе. Но, как мы видим сейчас, они не участвуют. Зато звучат отдельные мнения работников агентства по рыболовству о том, что, дескать, ряд ассоциаций и объединений лоббируют интересы промышленников. А они и были созданы для того, чтобы лоббировать интересы своих членов! И здесь ничего нет удивительного. А вот иметь свои "карманные" объединения и ассоциации Росрыболовству совсем не к лицу.
Руководство рыбной отрасли и другие работники ФАР должны видеть в ассоциациях и объединениях в первую очередь партнеров и даже хороших оппонентов, которые позволят им не нарушать законы и подготавливать такие нормативно-правовые документы, которые будут отвечать развитию производства, а не коррупции и мздоимства.
| 23.02.2018 | Муниципалитеты Мурманской области пытаются удержать цены на проезд (Российская газета) |
| 21.02.2018 | Принцип распределения квот на вылов рыбы обсудят на съезде рыбаков (Российская газета) |
| 07.02.2018 | В Мурманске возродят продажу морепродуктов по льготным ценам (Российская газета) |
| 19.01.2018 | Доплаты к северным надбавкам увеличат нагрузку на бюджет (REGNUM) |
| 17.01.2018 | Рост МРОТ стал неожиданным для экономики Заполярья (Российская газета) |
| 11.01.2018 | В СЗФО ищут средства на северные надбавки (Российская газета) |
| 16.12.2017 | За последние пять лет поставки рыбы в Мурманск сократились втрое (Российская газета) |
| 15.12.2017 | Глава Росрыболовства ответил на обращение директора комбината к Путину (РБК) |
| 15.12.2017 | Росрыболовство ответило главе рыбокомбината после его жалобы Путину (РИА "Новости") |
| 11.10.2017 | Первая мурманская ТОСЭР оказалась не по карману малому бизнесу (Российская газета) |
| 26.09.2017 | Расходы на Мурманский транспортный узел решили сократить (Российская газета) |
| 16.08.2017 | Дефицит средств по проекту МТУ составляет 23 млрд рублей (ТАСС) |
| 06.07.2017 | В СЗФО растет число неорганизованных туристов (Российская газета) |
| 31.05.2017 | В Заполярье предлагают разрешить индивидуальный морской промысел (Российская газета) |
| 20.05.2017 | Рыбаки просят Госдуму разрешить продажу улова (Известия) |
| 15.03.2017 | Когда корпорация развития Мурманской области станет прибыльной? (Российская газета) |
| 13.03.2017 | Китайцы планируют инвестировать в строительство "Лавны" (КоммерсантЪ) |
| 06.03.2017 | Сельское хозяйство на Крайнем Севере возвращают к жизни (Российская газета) |
| 18.02.2017 | В Мурманской области вырос спрос на энергосбережение (Российская газета) |
| 15.02.2017 | Гастарбайтеров отправят собирать ягоды (Российская газета) |
| 01.02.2017 | Моногородам помогут выйти из кризиса (Российская газета) |
| 19.01.2017 | Перевалка рыбы в порту Мурманска продолжает сокращаться (Новая газета) |
| 21.12.2016 | В Заполярье предрекли крах малого бизнеса из-за внедрения онлайн-касс (Российская газета) |
| 19.11.2016 | Голландцы построят в Мурманской области ветропарк (Интерфакс) |
| 12.11.2016 | Что сдерживает развитие туризма в Заполярье (Российская газета) |
| 03.08.2016 | Зверохозяйства Мурманской области остро нуждаются в господдержке (Российская газета) |
| 26.04.2016 | В Заполярье решают проблему дефицита стройматериалов (Российская газета) |
| 05.04.2016 | В Мурманске закончилась свежая рыба (Российская газета) |
| 02.02.2016 | Мурманские саами будут рыбачить по правилам спортсменов и любителей (Российская газета) |
| 08.12.2015 | Объем промпроизводства в Заполярье вырос на 44 млрд рублей (РИА "Новости") |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
